بغداد (رويترز) – في إحدى ليالي التوتر في شباط / فبراير ، خرج الآلاف من رجال الميليشيات الموالية لرجل الدين الشيعي مقتدى الصدر إلى شوارع بغداد ومدن جنوب العراق ، واستعرضوا في شاحنات صغيرة محملة بالبنادق بينما كانت قوات أمن الدولة تقف. بواسطة.

كان هذا أكبر استعراض للقوة يقوم به رجل الدين الشعبوي منذ منتصف العقد الأول من القرن الحالي ، عندما حارب أتباعه الاحتلال الأمريكي وأوقعوا آلاف الضحايا الأمريكيين.

وبعد يومين ظهر الصدر بشكل نادر أمام كاميرات الأخبار من قاعدته في مدينة النجف الشيعية بجنوب العراق. وقال إن كتائب السلام التابعة له انتشرت بسبب تهديد إرهابي ضد المقدسات الشيعية. وأضاف أن العراق لم يكن آمنا بدون قواته شبه العسكرية. “قوات الأمن في حالة انهيار”.

بالنسبة لخصوم الصدر وحلفائه على حد سواء ، كانت رسالة رجل الدين واضحة: بعد سنوات على الهامش ، عاد الصدر. في الشوارع وفي أروقة السلطة.

على مدى العامين الماضيين ، أصبح تنظيم الصدر السياسي ، التيار الصدري ، يسيطر بهدوء على جهاز الدولة العراقية. وقد شغل أعضاؤها مناصب عليا في وزارات الداخلية والدفاع والاتصالات. لقد تم تعيين اختياراتهم في هيئات النفط والكهرباء والنقل ، والبنوك المملوكة للدولة ، وحتى في البنك المركزي العراقي ، وفقًا لما ذكره أكثر من عشرة من المسؤولين الحكوميين والمشرعين.

جلبت هذه المواقف الجديدة الصدريين القوة المالية. تمثل الوزارات التي شغل فيها الصدريون أو حلفاؤهم مناصب رفيعة في الآونة الأخيرة ما بين ثلث ونصف مشروع ميزانية العراق البالغة 90 مليار دولار لعام 2021 ، وفقًا لتحليل لرويترز. الحكومة العراقية لم تعلق.

الصدريون يستعدون ليكونوا أكبر الفائزين في الانتخابات العامة المقرر إجراؤها في أكتوبر. هذا النفوذ المتنامي يمكن أن يطرح مشاكل للولايات المتحدة وإيران ، وكلاهما يتهم الصدر بالتدخل في العراق. وقد دعا إلى رحيل القوات الأمريكية المتبقية البالغ عددها 2500 ، وأبلغ طهران أنه “لن يترك العراق في قبضتها”.

ومع ذلك ، يقول بعض الدبلوماسيين الغربيين في جلساتهم الخاصة إنهم يفضلون التعامل مع عراق يسيطر عليه الصدر على منافسيه الشيعة المدعومين من إيران. والصدر شخصية شيعية أكثر قومية.

منذ هزيمة تنظيم داعش السني المتطرف في عام 2017 ، وجهت الولايات المتحدة والميليشيات المدعومة من إيران التي قاتلت الجماعة أسلحتها ضد بعضها البعض بهجمات صاروخية وضربات بطائرات مسيرة. ومع تشتيت انتباه خصومه الشيعة ، بدأ الصدر في العمل السياسي بهدوء.

قال دوج سيليمان ، السفير الأمريكي السابق في العراق ورئيس معهد دول الخليج العربية في واشنطن: “لقد وجدنا الصدر أحد المعوقات الرئيسية أمام توسع النفوذ السياسي الإيراني والطائفي للغاية في العراق بعد انتخابات 2018”.

أجرت رويترز مقابلات مع أكثر من عشرين شخصًا لديهم معرفة مباشرة بأنشطة الصدر – بمن فيهم حلفاؤه وخصومه – وراجعت الوثائق القانونية لرسم كيف تولى أنصاره مناصب رئيسية في الوزارات وهيئات الدولة التي تسيطر على شبكات الثروة والمحسوبية – ما يسميه العراقيون “الدولة العميقة”.

ويقول مسؤولون حكوميون كبار وسياسيون شيعة إن الصدريين تعلموا بعض تكتيكاتهم السياسية من حزب الله اللبناني المسلّح والشيعي الشعبوي الذي يحافظ التيار الصدري على اتصال وثيق به. تتضمن هذه الأساليب طرقًا لتجنب انقسام أصوات التيار الصدري وبالتالي تعظيم المكاسب الانتخابية.

لخص نصار الربيعي ، الممثل السياسي البارز للصدر ، إحياء التيار الصدري. وقال “اليوم لدينا صدريون في مناصب في كل مؤسسة من مؤسسات الدولة”. “هذه نعمة من الله!”

وقال رجل الدين حازم الأعرجي وهو مساعد مقرب من الصدر لرويترز إن التيار الصدري أقوى من أي وقت مضى منذ عام 2003. وقال إن الصدر “أقوى رجل في العراق”.

وكان رئيس الوزراء مصطفى الكاظمي قد نفى في السابق أن التيار الصدري يسيطر على مناصب رفيعة في إدارته ويصر على أنه مسؤول. لم ترد حكومته على الأسئلة التفصيلية لهذا المقال.

وامتنع مسؤول أمريكي عن التعليق على الشؤون العراقية الداخلية. لم يرد المسؤولون الإيرانيون.

تقليد عائلي

أعظم قوة للصدر هي جاذبيته الشعبية. إنه يميزه عن غيره من القادة العراقيين.

قاد والده ، آية الله العظمى محمد صادق الصدر ، المعارضة بين الأغلبية الشيعية المضطهدة في العراق ضد الدكتاتور السني صدام حسين وقتل على يد النظام في عام 1999. مقتدى الصدر ، 47 عامًا ، يعتمد على حالة والده الشهيد وشهادته. سمعة كرجل دين لم يهرب من العراق. وعادت شخصيات بارزة أخرى في حكومات ما بعد صدام من المنفى في إيران والغرب بعد الغزو الذي قادته الولايات المتحدة.

في عام 2003 ، تحدى الصدر وجيش المهدي التابع له ، وهي مليشيا قوامها الآلاف من القوة تم تشكيلها كقوة متطوعة ضد الغزاة الأمريكيين ، الاحتلال الأمريكي.

حي مدينة الصدر المترامي الاطراف في بغداد معقل الصدر لثلاثة ملايين نسمة. من بينهم جعفر محمد ، مقاتل يبلغ من العمر 37 عامًا. وقال لرويترز إنه حارب الأمريكيين في أوائل العقد الأول من القرن الحالي. “بعت أقراط ذهبية لابنتي حتى أتمكن من شراء سلاح”. وشارك لاحقًا ، غير مسلح ، في الاحتجاجات التي أطاحت بحكومة مدعومة من إيران في عام 2019.

يمتد نداء الصدر إلى ما هو أبعد من مدينة الصدر.

في مسجد في مدينة البصرة الجنوبية ، انتظر الخريجون الباحثون عن عمل في آذار / مارس للتحدث إلى أعرجي المساعد الديني للصدر. وأوضح رجل الدين لرويترز أنه يساعد الخريجين في العثور على وظائف من خلال التحدث إلى السياسيين أو أعضاء التيار الصدري أو حتى مع الصدر.

قال اثنان من الخريجين لرويترز إنهما حاولا لسنوات من خلال العلاقات مع الأحزاب السياسية الأخرى الحصول على وظائف في قطاع الطاقة. قال شهاب الدين نوري البالغ من العمر 25 عاماً: “كان التيار الصدري هم الوحيدون الذين ساعدوا”. حصلت على وظيفة ثابتة من خلالهم قبل ثلاثة أشهر أعمل في شركة نفط البصرة. سأصوت لهم في الانتخابات القادمة “.

لقاء مهم

ابتداءً من منتصف العقد الأول من القرن الحادي والعشرين ، وقف الصدر بشكل عام بعيدًا عن الحكومات العراقية التي كانت مدعومة من أمريكا أو إيران.

وفي عام 2007 سحب التيار الصدري من الحكومة بسبب رفضها تحديد جدول زمني لانسحاب القوات الأمريكية. في عام 2008 ، قاد رئيس الوزراء نوري المالكي حملة قمع ضد جيش المهدي التابع للصدر أسفرت عن مقتل عدة مئات من المقاتلين. وفي عام 2014 ، أعلن الصدر أنه سيترك السياسة. يقول مساعدوه إنه يخشى أن تتضرر سمعته من خلال ارتباطه بطبقة حاكمة ينظر إليها جميع العراقيين تقريبًا على أنها فاسدة.

من المؤكد أن التيار الصدري استمر في شغل مناصب رئيسية في بعض الوزارات ، لا سيما وزارة الصحة ، واستمر في تقديم مرشحين في الانتخابات. لكنها لم تعد قوة رئيسية في حكومة العراق.

بدأ موقف الصدر يتغير في صيف 2018 في اجتماع مع عدد من كبار ممثليه السياسيين في منزله في النجف ، وفقًا لاثنين من كبار المسؤولين الصدريين المطلعين على الحادث. كان الصدريون قد فازوا للتو بأقوى نتيجة انتخابية على الإطلاق وسيطروا على أكبر كتلة برلمانية. واستمع الصدر لمن أراد أن يتولى المناصب الإدارية العليا في الدولة. قال أحد المسؤولين: “لقد ضغطوا على السيد مقتدى لمباركته” لتنصيب الصدريين في المناصب العليا.

وافق الصدر بحذر. ونقل عنه المسؤول قوله “إذا كنت قادرًا على تصحيح الأخطاء التي ارتكبتها الحكومات السابقة وإنقاذ البلاد من الفوضى ، فتابع”. “إذا فشلت فسيكون ذلك على رأسك.” رفض الصدر إجراء مقابلة في هذا المقال.

أين تكمن القوة

في الأشهر التي تلت ذلك ، فاجأ الصدريون بعض المراقبين بتخليهم عن مناصب وزارية عليا. وبدلاً من ذلك ، استهدفوا وظيفة واحدة على وجه الخصوص من شأنها أن تكون حاسمة في قبضتهم المستقبلية على مقاليد السلطة: أمين عام مكتب رئيس الوزراء ، وهو الدور الذي يشرف على التعيينات في هيئات الدولة.

يبدو أن الأطراف المدعومة من إيران لم تفهم قيمة هذا المنصب ، وكانت تركز على وظائف الوزراء ، لذلك وافقوا على الصفقة. وقال مشرع كان متحالفا مع الصدر في ذلك الوقت “انتهى به الأمر إلى أن أصبح أهم منصب يتخذه الصدريون. وروى مسؤول في التيار الصدري أن علاقة شخصية قلبت الميزان: كان مرشح التيار الصدري من نفس المدينة الجنوبية التي ينتمي إليها رئيس الوزراء آنذاك عادل عبد المهدي. وقال: “في بعض الأحيان يمكن أن تؤثر هذه العلاقات على القرارات”.

تولى حميد الغازي ، وهو بيروقراطي صدري ، المنصب وشرع في الأمر بإقالة جميع المسؤولين الحكوميين تقريبًا الذين تم تعيينهم على أساس التمثيل. وفي توجيه صدر في مايو 2019 ، قال غازي إنه سيتم استبدال شاغلي المناصب بالوكالة بمعينين دائمين. وستتطلب هذه التعيينات الجديدة موافقة البرلمان – حيث يملك التيار الصدري الآن اليد العليا. واستهدف التوجيه وظائف على مستوى نائب وزير وكبار مسؤولي الوزارة ورؤساء هيئات الدولة المستقلة. وتشارك هذه الأدوار في منح العقود وإنفاق الميزانية والتعيينات الوزارية.

بينما ركز خصوم الصدر السياسيون على المرتفعات القيادية ، أدرك الصدريون أن “القوة الحقيقية تكمن أحيانًا في الحضيض” ، على حد قول مسؤول حكومي كبير. “الصدريون يركزون على المؤسسات التي لديها المال والوصول إلى الموارد”.

وأشار الربيعي ، الممثل السياسي للصدر ، إلى أن الحكومات تنجرف في صناديق الاقتراع لكن الدولة “دائمة وجميع المناصب باستثناء الوزير جزء من الدولة. يأتي وزير ويذهب ، لكن النائب سيبقى “.

ورفض غازي إجراء مقابلة. وقال مكتبه إن دور الأمين العام هو إدارة مؤسسات الدولة والتعيينات السياسية خارجة عن اختصاصه.

في الفراغ

ومع ذلك ، كانت بعض المنشورات بعيدة عن متناول الصدريين. رفض رئيس الوزراء عبد المهدي اختيار الصدريين لمنصب محافظ البنك المركزي والعديد من المناصب الأخرى تحت ضغط الجماعات المدعومة من إيران لمقاومة المعينين من قبل التيار الصدري ، وفقًا لوزير سابق ونائب مشارك في المحادثات. لقد أرادوا السيطرة على سوق النفط التابع للدولة ، والبنك المركزي ، والمناصب العليا في وزارة الداخلية ، ومختلف البنوك الحكومية. وقال الوزير السابق عبد المهدي قاوم. عبد المهدي لم يعلق.

لكن العقبات الأخيرة ستختفي في غضون أشهر.

في أواخر عام 2019 ، اندلعت احتجاجات ضد حكومة عبد المهدي المدعومة من إيران. وانتقد المتظاهرون الفساد والنفوذ الأجنبي ، وخصم السم بشكل خاص لإيران. قامت قوات الأمن العراقية والميليشيات المدعومة من إيران بقمع المتظاهرين العزل.

وانتقل الصدر على تويتر مطالبا باستقالة الحكومة. انضم أنصاره إلى الاحتجاجات. كان وجود التيار الصدري إلى جانبنا في غاية الأهمية. قال مصطفى قاسم ، المتظاهر المؤيد للديمقراطية ، البالغ من العمر 31 عامًا: “إنها قوة جبارة وقدمت لنا الدعم المعنوي والمادي”.

أعلنت حكومة عبد المهدي أنها ستستقيل في نوفمبر 2019.

وبعد أسابيع ، قتلت غارة بطائرة مسيرة أمر بها الرئيس الأمريكي دونالد ترامب قائد الحرس الثوري الإيراني ، قاسم سليماني ، وقائد القوات العراقية شبه العسكرية أبو مهدي المهندس في مطار بغداد. أدت خسارة الرجلين إلى مزيد من التصدع والانقسام في الكتلة الموالية لإيران.

في الفراغ صعد الصدر. واستغل تشتيت خصومه ورئيس الوزراء المؤقت الضعيف ، الكاظمي ، لتسريع استيلاء الصدريين ، وفقًا لما ذكره عشرات الوزراء الحاليين والسابقين في الحكومة والدبلوماسيين الغربيين.

الكاظمي ، الذي لا يزال في منصبه ، نفى أن يكون التيار الصدري هو صاحب القرار. وقال في مقابلة متلفزة في مايو “الشيء الوحيد الذي سأله الصدر مني ومن التيار الصدري هو: اعتنوا بالعراق”. لم يخض في التفاصيل. ولم يرد مكتب الكاظمي على أسئلة من رويترز.

اعتبارًا من سبتمبر 2020 ، وقع غازي ومكتب رئيس الوزراء على مجموعة من التعيينات. تولى الصدريون منصب نائب وزير الداخلية للشؤون الإدارية ، وهي الوظيفة التي تشرف على الإنفاق والتعيينات. وأصبح أحد الموالين للصدر نائبا في وزارة الاتصالات. وقال مسؤولون حكوميون ومشرعون إنه في الأماكن التي لم يشغل فيها الصدريون مناصب بشكل مباشر ، فإن مرشحيهم المفضلين لديهم ، مما يجعلهم مدينين بالفضل للصدر.

ومن بين المناصب التي يسيطر عليها التيار الصدري من خلال حلفاء نائب وزير النفط ومحافظ البنك المركزي وغيرها من المناصب المالية الحساسة ، وفقا لمسؤولين بوزارة النفط والمالية. ونفى الربيعي مساعد الصدر أن الصدريين يسيطرون على البنك المركزي. ولم يرد محافظ البنك المركزي مصطفى غالب ونائب وزير النفط كريم حطاب على أسئلة من رويترز.

ويقدر تقرير صدر مؤخرًا عن مؤسسة تشاتام هاوس ، وهي مؤسسة بحثية مختصة بالشؤون الدولية مقرها لندن ، أن الصدريين قد شغلوا 200 منصبًا من أكثر المناصب الوزارية الفرعية نفوذاً منذ عام 2018.

لقد ساعد الدور المتزايد للتيار الصدري في إدارة الدولة في دفع اختياره للتشريعات والموافقة على قرارات الحكومة الرئيسية أو نقضها. وتخصص ميزانية 2021 مزيدًا من الأموال لمناطق الشيعة في جنوب العراق ، وقاعدة الدعم التقليدية للتيار الصدري ، وللوزارات التي تتمتع فيها بأكبر قدر من النفوذ ، وفقًا لسياسيين شيعة وأكراد بارزين. قد يترك ذلك أقل للمناطق السنية الشمالية التي دمرت في المعركة مع تنظيم داعش والتي هي في أمس الحاجة إلى إعادة الإعمار. لم يعلق التيار الصدري.

ويقول مشرعون ومحللون إن الانتخابات العامة المبكرة المقرر إجراؤها في تشرين الأول (أكتوبر) وقانون الانتخابات الجديد ، وكلاهما ضغط عليه التيار الصدري ، يفضلان الأحزاب الكبيرة ذات القاعدة الشعبية الواسعة لأن المرشحين سيحتاجون إلى مزيد من الأصوات ، ويمكن أن يغذي صعود الصدر.

وقال اثنان من الصدريين وثلاثة من كبار المسؤولين الشيعة إن حزب الله ، الحركة الشيعية المسلحة التي سيطرت على جزء كبير من الدولة اللبنانية ، قدمت تعليمات سياسية إلى الصدريين. على سبيل المثال ، في الانتخابات المحلية في عام 2009 ، قام التيار الصدري بمعايرة عدد المرشحين الذين تقدموا به في كل منطقة لتجنب انقسام أصوات التيار الصدري.

وقال مساعد الصدر ومسؤولان صدريان آخران إن الحركة وحزب الله ما زالا على اتصال وثيق ويتبادلان بانتظام الخبرات السياسية والاقتصادية والعسكرية بما في ذلك كيفية التعامل مع الأزمات السياسية المحلية والإقليمية. رفضوا الخوض في التفاصيل. تستخدم المنظمتان نهجًا مشابهًا للتواصل المحلي جنبًا إلى جنب مع الميليشيات والنشاط السياسي. لديهم روابط عائلية من خلال أبناء العمومة والزواج. تنحدر عائلة الصدر تاريخياً من لبنان.

وأكد متحدث باسم حزب الله أن الجماعة قدمت ما أسماه مساعدة وتعليمات انتخابية للفصائل العراقية بما في ذلك التيار الصدري ، وقال إن العلاقات بين الحركتين “مستمرة وإيجابية”.

كمية غير معروفة

ومع اقتراب موعد الانتخابات في تشرين الأول (أكتوبر) ، يشعر الصدريون بالثقة. وقال حسن الكعبي نائب رئيس مجلس النواب في مقابلة تلفزيونية في أبريل / نيسان “رئيس الوزراء (القادم) سيكون مليون في المائة من التيار الصدري”.

يقر معظم معارضي الصدر بأن الصدريين سيأتيون أولاً ، وأن نفوذهم الهائل في إدارة الدولة سوف يمنحهم القول الفصل في من يقود الحكومة.

يشكل هذا التوقع معضلة للقوى الغربية والإقليمية.

ووجه الصدر انتقادات مختلفة لطهران وواشنطن ولندن وعواصم دول الخليج العربية لتدخلها في العراق. لكنه كان أيضًا أحد كبار القادة الشيعة القلائل الذين زاروا المملكة العربية السعودية وأمضى فترات طويلة في إيران على الرغم من العلاقة المتوترة مع الجمهورية الإسلامية.

قال مسؤول كبير في التيار الصدري: “لمقتدى علاقات طيبة مع الخليج وإيران وتركيا” ، لكنه صحح نفسه بعد أن ذكر أمريكا في نفس الوقت. وقال “له أقارب في (المدينة الإيرانية المقدسة) قم” ، في إشارة إلى الأخ الأكبر للصدر المنعزل والمقيم في إيران.

قال مسؤول كبير في كردستان العراق ، المنطقة المتمتعة بالحكم الذاتي والتي لها علاقات وثيقة مع الولايات المتحدة ، عن الاصطفاف الجيوسياسي للصدر: “أجد صعوبة كبيرة في رؤية الصدر يواجه إيران. في النهاية ، سيكون مقتدى أقرب إلى إيران مما يشاء من أمريكا “.

وقال دبلوماسي غربي إن الدول الغربية تعتبر الصدر “كمية غير معروفة” وهو الزعيم العراقي الوحيد القادر على إجراء إصلاحات ومواجهة الميليشيات المدعومة من إيران ، لكنه لا يزال لديه شك عميق في أمريكا وبريطانيا على وجه الخصوص.

وقال الدبلوماسي “ستكون هناك مخاوف أيضا بشأن حقوق الإنسان” في إشارة إلى موقف الصدر الإسلامي ضد المثلية الجنسية وتعاطي الكحول وحريات المرأة. في مارس من العام الماضي ، ألقى الصدر باللوم على إضفاء الشرعية على زواج المثليين من قبل بعض الدول الأجنبية في تفشي جائحة COVID-19.

تحول بعيدا

كما يحمل صعود الصدر مخاطر على حركته.

قال اثنان من كبار المسؤولين الحكوميين المعارضين للصدر إن الأتباع كانوا في بعض الأحيان قساة في انتزاعهم مناصب حكومية.

ووصف أبو أمير ، وهو مدرس في جنوب العراق ، تعرضه للتهديد من قبل أنصار الصدر بالتخلي عن منصبه كمدير لمدرسة حكومية – وهي وظيفة كان سلفه الصدري قد أقيل للتو منه بتهم فساد. وقال إنهم أرادوا إعادة سلفه الصدري إلى منصبه.

قال: “بمجرد أن بدأت العمل ، تلقيت رسائل من أنصار الصدر تهددني وتطلب مني الاستقالة”. دخل نائب وزير التعليم – الصدري المعين حديثًا في منصبه – إلى المدرسة بعد بضعة أيام مع رجال مسلحين وأعاد تنصيب الرئيس السابق الذي تعرض للعار. كان أبو أمير قد فر بالفعل. وطلب عدم ذكر اسمه الكامل خوفا من القصاص. ولم يرد التيار الصدري على طلب للتعليق.

في غضون ذلك ، يتخلى بعض الصدريين الشباب عن الحركة.

كان قاسم ، المحتج ، مناصرا. وقال إنه والعديد من الآخرين غادروا في حالة من الاشمئزاز بعد أن انقلب أتباع الصدر على النشطاء المؤيدين للديمقراطية في أوائل عام 2020. وسحب الصدر فجأة دعمه للاحتجاجات بعد أسابيع قليلة من نجاحهم في هدفهم المتمثل في الإطاحة بالحكومة المدعومة من إيران.

قال قاسم: “قد يكون الصدر يكتسب سلطة الدولة ، لكنه يخسر أمثالي”.