البيت الأبيض
16 حزيران/يونيو 2021
نحن، رئيس الولايات المتحدة الأمريكية جوزيف بايدن ورئيس الاتحاد الروسي فلاديمير بوتين، نلاحظ أن الولايات المتحدة وروسيا أثبتتا أنهما قادرتان، حتى في أوقات التوتّر، على إحراز تقدّم في أهدافنا المشتركة المتمثّلة في ضمان إمكانية التنبؤ في المجال الاستراتيجي، والحد من مخاطر النزاعات المسلحة، وخطر الحرب النووية.
ويأتي التمديد الأخير لمعاهدة ستارت الجديدة ليجسّد التزامنا بضرورة الحدّ من الأسلحة النووية، وها نحن نعيد اليوم التأكيد على المبدأ القائل بأنه لا يمكن لأحد أن ينتصر في حرب نووية، وأن مثل هذه الحرب لا ينبغي أن تخاض مطلقا.
انسجاما مع هذه الأهداف، ستشرع الولايات المتحدة وروسيا معا في المستقبل القريب في حوار ثنائي متكامل حول الاستقرار الاستراتيجي، سيكون هادفا وقويا. ومن خلال هذا الحوار، نسعى إلى إرساء الأساس للتدابير المستقبلية للحدّ من الأسلحة والتخفيف من المخاطر.
ويؤيد البيت الأبيض وزعيم الأغلبية في مجلس الشيوخ تشاك شومر الجهود المبذولة لإنهاء تفويض القوة العسكرية في عام 2002 ضد العراق ، وهي خطوة يقول مؤيدوها إنها ضرورية لتقييد سلطات الحرب الرئاسية على الرغم من أنه من غير المرجح أن تؤثر على العمليات العسكرية الأمريكية في جميع أنحاء العالم. .
أعلن شومر الأربعاء أنه يعتزم تقديم قانون إلغاء إلى مجلس الشيوخ هذا العام.
قال شومر: “لقد انتهت حرب العراق منذ ما يقرب من عقد من الزمان”. “التفويض الذي تم تمريره في عام 2002 لم يعد ضروريًا في عام 2021.”
مجلس النواب يحكم بإلغاء تفويض الحرب بينما ينتظر مجلس الشيوخ في البيت الأبيض
ويخطط مجلس النواب للتصويت هذا الأسبوع على إلغاء تفويض الحرب لعام 2002 الذي يركز على العراق ، لكن تشريعًا مماثلًا يسير على مسار أبطأ على الجانب الآخر من مبنى الكابيتول.
وقال البيت الأبيض في بيان في وقت سابق هذا الأسبوع إنه يدعم التشريع الذي من المتوقع أن يمرره مجلس النواب يوم الخميس ، وأكد أنه لا توجد أنشطة عسكرية جارية تعتمد على تفويض عام 2002. وقالت أيضًا إن الرئيس جو بايدن ملتزم بالعمل مع الكونجرس لاستبدال التراخيص القديمة للقوة العسكرية بأطر أضيق مصممة لضمان قدرة الولايات المتحدة على حماية الأمريكيين من التهديدات الإرهابية.
يأتي الزخم المتزايد وراء إجراء الإلغاء بعد سنوات من الجدل حول ما إذا كان الكونجرس قد تنازل عن الكثير من سلطاته في شن الحرب إلى البيت الأبيض. يقول العديد من المشرعين ، وخاصة الديمقراطيين ، إن تمرير التفويض لعام 2002 كان خطأ ، ويتفق بعض الجمهوريين على وجوب سحب السلطة من السجلات. ويقول بعض المشرعين إن قرار 2001 لمكافحة الإرهاب ، الذي تم تمريره بعد هجمات 11 سبتمبر ، يجب إعادة النظر فيه أيضًا.
قال شومر إنه يريد أن يكون واضحًا أن التشريع الذي ينهي استخدام القوة في العراق لا يعني أن الولايات المتحدة تتخلى عن البلاد والقتال المشترك ضد تنظيم الدولة الإسلامية. وقال إن هذا الإجراء سيقضي على إمكانية قيام إدارة مستقبلية “بالوصول إلى سلة المهملات القانونية لاستخدامها كمبرر للمغامرة العسكرية”.
واستشهد بغارة الطائرات بدون طيار التي وجهتها واشنطن والتي قتلت الجنرال الإيراني قاسم سليماني في كانون الثاني (يناير) 2020 كمثال.
وقالت إدارة ترامب إن سليماني كان يخطط لسلسلة من الهجمات عرّضت العديد من القوات والمسؤولين الأمريكيين للخطر في جميع أنحاء الشرق الأوسط. وقال مستشار الأمن القومي آنذاك روبرت أوبراين للصحفيين إن ترامب مارس حق أمريكا في الدفاع عن النفس وأن الضربة كانت إجراء مصرحًا به بالكامل بموجب تفويض عام 2002 لاستخدام القوة العسكرية.
قال شومر: “لا يوجد سبب وجيه للسماح لهذه السلطة القانونية بالاستمرار في حالة محاولة قائد عام متهور آخر نفس الحيلة في المستقبل”.
يقترح المشرعون فحص صلاحيات بايدن الحربية
قدمت مجموعة من المشرعين من الحزبين الجمهوري والديمقراطي تشريعات لإلغاء تصاريح 1991 و 2002 لاستخدام القوة العسكرية في الشرق الأوسط وسط تصاعد التوتر بين الولايات المتحدة وإيران.
قال السناتور روبرت مينينديز ، رئيس لجنة العلاقات الخارجية بمجلس الشيوخ ، يوم الخميس في بيان مشترك مع السناتور تيم كين ، ديمقراطي وتود يونغ ، جمهوري إنديانا ، إن اللجنة ستتخذ حتى التشريع لإلغاء ليس فقط ترخيص عام 2002 ، ولكن أيضًا ترخيص عام 1991 لاستخدام القوة في العراق ، والذي لا يزال موجودًا في الكتب.
أعطى التفويض الصادر عام 1991 للرئيس جورج بوش الأب سلطة استخدام القوة ضد العراق لفرض سلسلة من قرارات مجلس الأمن الدولي التي صدرت رداً على غزو العراق للكويت. كان التفويض الصادر عام 2002 موجهاً ضد نظام صدام حسين باعتباره “ضرورياً ومناسباً” من أجل “الدفاع عن الأمن القومي للولايات المتحدة ضد التهديد المستمر الذي يشكله العراق” و “تنفيذ جميع قرارات مجلس الأمن ذات الصلة بشأن العراق”.
وقال يونج: “إن إلغاء قانون الإدارة الأمريكية لعامي 1991 و 2002 سيرسل أيضًا إشارة دبلوماسية واضحة مفادها أن الولايات المتحدة لم تعد عدوًا للعراق ، بل أصبحت شريكًا”.
ترعى تشريع مجلس النواب لإلغاء تفويض القوة العسكرية ضد العراق لعام 2002 من قبل النائبة باربرا لي ، ديمقراطية – كاليفورنيا. سيتعين على المجلسين بعد ذلك حل أي اختلافات في مشروعي قانونهما والتصويت على المنتج النهائي قبل أن يذهب إلى مكتب بايدن ليتم التوقيع عليه ليصبح قانونًا.