ننسى ولا ينسون!البنتاغون: علمننا حرب #العراق التعاون مع المخابرات الامريكية ترجمة خولة الموسوي

تحت عنوان البنتاغون تمرير الشعلة شبه العسكرية من وكالة المخابرات المركزية إلى قيادة العمليات الخاصة قال البنتاغون قبل ساعة في تقرير ترجمته صحيفة العراق في عالم غامض من المنافسة الدولية التي تقع تحت عتبة الصراع التقليدي ، لا تزال الولايات المتحدة تكافح من أجل التوفيق بين المنافسين الأقران مثل روسيا والصين. الغزو شبه العسكري الذي تقوده روسيا لشرق أوكرانيا والذي بدأ في منتصف عام 2014 قد منع حتى الآن الحكومات الأوكرانية المتعاقبة المدعومة من الولايات المتحدة من تعزيز السلطة بالكامل أو الانضمام إلى منظمة حلف شمال الأطلسي. في سوريا ، كانت الشركات شبه العسكرية الروسية حاسمة في دعم نظام بشار الأسد. على مدار العقد الماضي ، قامت الصين ببناء جزر اصطناعية ونشرت وحدات بحرية شبه عسكرية لتأمين مطالبتها غير القانونية بالمجاري المائية الدولية لبحر الصين الجنوبي – كل ذلك دون إطلاق رصاصة واحدة. تضمنت هذه الأمثلة استخدام الأنشطة شبه العسكرية من قبل أعداء أمريكا ، وهو شكل من أشكال الصراع الذي استجابت له الحكومة الأمريكية تاريخيا مع وكالة المخابرات المركزية. في هذا السياق ، تتضمن الأنشطة شبه العسكرية استخدام قوات غير تقليدية أو قوات بالوكالة للقيام بأعمال تخريبية أو كمائن أو غيرها من العمليات القتالية ذات الرؤية الضعيفة لتقويض والمساهمة في هزيمة الخصم.

إن أولوية وكالة الاستخبارات المركزية في مسائل الأنشطة شبه العسكرية راسخة من خلال تشريعات الكونغرس الحالية والأوامر التنفيذية الرئاسية.

ومع ذلك ، تواجه الولايات المتحدة اليوم تهديدات خطيرة من أعداء الدولة شبه الأقران ، والجماعات الإرهابية ، وغيرها من الجهات الفاعلة الفرعية التي ينبغي أن تقود قادتها إلى إعادة النظر في نهجها التنظيمي والتشغيلي للأنشطة شبه العسكرية لتحسين قدراتها وقدرتها على تحقيق هذه الأهداف. التهديدات. تعتبر وزارة الدفاع الأمريكية ، وعلى وجه الخصوص قيادة العمليات الخاصة التابعة لها التابعة للولايات المتحدة ، هي المنظمة الأكثر استعدادًا لتولي قيادة الجهود شبه العسكرية للحكومة الأمريكية والتي تعد ضرورية لدعم مصالحها الوطنية.

كانت إحدى التوصيات الرئيسية لتقرير لجنة 11/9 ، التي تم تقديمها في عام 2004 ، هي أن وزارة الدفاع يجب أن تتحمل المسؤولية الأساسية عن الأنشطة شبه العسكرية للحكومة الأمريكية من وكالة الاستخبارات المركزية.

ووجدت هذه اللجنة أن وكالة المخابرات المركزية “اعتمدت على عملاء دون التدريب العسكري المطلوب” ، مما أدى إلى نتائج غير مرضية. بالإضافة إلى ذلك ، أشار التقرير إلى أن الولايات المتحدة “لا تستطيع أن تبني قدراتين منفصلين للقيام بعمليات عسكرية سرية ، وتشغيل صواريخ المواجهة سرا ، وتدريب القوات العسكرية أو شبه العسكرية الأجنبية سرا.” وردا على ذلك ، تعاقدت وزارة الدفاع مع دراسة أجريت في نهاية المطاف قرر في عام 2005 أن تولي السيطرة على العمليات شبه العسكرية أمر غير مستصوب في ذلك الوقت بالنظر إلى افتقار وزارة الدفاع للقدرات الداخلية ، وعدم الارتياح للقيود القانونية الحالية على سلطات المادة 50 ، والقلق بشأن الرقابة المتزايدة المحتملة للكونجرس والتي ستأتي مع مسؤولية الأنشطة شبه العسكرية.

وغضون 12 عامًا منذ أن قدمت هذه الدراسة نتائجها وتوصياتها ، طورت وزارة الدفاع قدراتها الاستخبارية شبه العسكرية السرية وقدراتها التشغيلية. لقد حان الوقت الآن لإعادة تقييم قيادة العمليات الخاصة الأمريكية التابعة لوزارة الدفاع وإعادة تكليفها بشكل مناسب بالمسؤولية الرئيسية عن الأنشطة شبه العسكرية. تاريخياً ، تتمتع السي آي أيه بسجل حافل بالنجاح في تنظيم وقيادة الحملات شبه العسكرية ، والتي تعتمد غالبًا على دعم العمليات العسكرية الخاصة. تشمل الأشكال الأخرى من الإجراءات السرية الدعاية لتقويض الثقة في الحكومات المعادية أو الانضمام إليها والعمل السياسي المصمم لدعم الأحزاب المحلية في معارضة الخصوم الأمريكيين. لم يُعتبر سوى عدد قليل من الحملات شبه العسكرية التي رفعت عنها وكالة الاستخبارات المركزية ، والتي دارت رحاها بين عامي 1948 و 2001 ، “ناجحة” ، رغم أن الدعاية والإجراءات السياسية السرية كانت أفضل. في حين أنه ينبغي الإشادة بشجاعة العملاء شبه العسكريين بوكالة المخابرات المركزية الأمريكية وتكريمهم ، يجب ضمان أن الشعب الأمريكي قد تم تنظيم قدراته شبه العسكرية على نحو أفضل للدفاع عن مصالحهم في المستقبل.

الإمكانية

من وجهة نظر القدرات ، تُظهر قيادة العمليات الخاصة بالولايات المتحدة قدرات مماثلة وقابلية للتطبيق الفوري على الأنشطة شبه العسكرية ، وفي بعض الحالات.

وغير المعروف للكثيرين أن قيادة العمليات الخاصة الأمريكية قد تم تدريبها وتجهيزها وتمكينها من تنفيذ العمليات شبه العسكرية. تتمثل المهمة الأساسية لقيادة العمليات الخاصة الأمريكية في “الحرب غير التقليدية” ، التي ينص عليها قانون تفويض الدفاع الوطني  (NDAA) لعام 2016 بأنه “الأنشطة التي تم إجراؤها لتمكين حركة المقاومة أو التمرد من إكراه أو إعاقة أو الإطاحة بسلطة احتلال أو حكومة من خلال العمل من خلال أو مع قوة تحت الأرض أو مساعدة أو حرب عصابات في منطقة محرومة.” من الأهمية بمكان أن قاموس المصطلحات العسكرية والمتعلقة بوزارة الدفاع يعرّف “قوة حرب العصابات” بأنها “مجموعة من الأفراد غير النظاميين ، ومعظمهم من السكان الأصليين يتم تنظيمهم على طول الخطوط العسكرية للقيام بعمليات عسكرية وشبه عسكرية في أراضي يسيطر عليها العدو أو معادية أو محرومة.” لن تضع المسؤولية الأساسية للأنشطة شبه العسكرية عبئًا إضافيًا على قيادة العمليات الخاصة الأمريكية لأن جميع مكونات العمليات شبه العسكرية هي بالفعل “جزء لا يتجزأ” من مهمتها الأساسية ، في حين أن مهمة قيادة العمليات الخاصة الأمريكية بأكملها هي القيام بعمليات حرب غير تقليدية ، يكمن جزء كبير من هذه القدرة في عنصر ثانوي: الجيش الأمريكي ، Op

تُظهر قيادة العمليات الخاصة الأمريكية بانتظام قدرتها على القيام بأنشطة “الإعداد التشغيلي للبيئة” لدعم مكافحة الإرهاب والحرب غير التقليدية التي لا تختلف على ما يبدو إلا عن الأنشطة شبه العسكرية في السلطات التي تنفذ فيها. بينما تتم الأنشطة شبه العسكرية بموجب البند 50 من قانون الولايات المتحدة (USC) ، يتم تنفيذ الإعداد التشغيلي للبيئة والأنشطة العسكرية الأخرى بموجب العنوان 10   USC. وبشكل أكثر عملية ، تقوم وكالة المخابرات المركزية بأنشطة شبه عسكرية بهدف إحداث نوع من التغيير الجوهري ضد هدف أجنبي دون أن يكون دور حكومة الولايات المتحدة واضحًا على الإطلاق ، بينما تجري وزارة الدفاع الإعداد التشغيلي للبيئة ظاهريًا لدعم الأنشطة العسكرية التقليدية هذا قد يثبت بشكل معقول دور الحكومة الأمريكية في مرحلة ما. ومع ذلك ، يمكن الآن وصف وزارة الدفاع للأنشطة التي يمكن وصفها بسهولة على أنها أنشطة شبه عسكرية على أنها “الإعداد التشغيلي للبيئة” حيث قد توجد يومًا ما أدنى صلة بين العملية العسكرية النظرية البعيدة. “دمج المسؤولية شبه العسكرية السرية مع العمليات التشغيلية الحالية لن يخلق إعداد متطلبات البيئة الكثير من العبء الإضافي على قيادة العمليات الخاصة الأمريكية ، حيث إنه سيقلل من ازدواجية القدرة في كل من وكالة الاستخبارات المركزية ووزارة الدفاع.

بالنسبة للكثيرين حتى داخل حكومة الولايات المتحدة ، فإن معظم أنشطة الإعداد التشغيلي لقيادة العمليات الخاصة التابعة للولايات المتحدة لا يمكن تمييزها فعليًا عن الأنشطة شبه العسكرية لوكالة المخابرات المركزية ، لأنها تستخدم العديد من نفس المنهجيات لإنشاء وإدارة البنية التحتية البشرية والمادية في شبه شبه مسموح ونفت المناطق لدعم الأهداف الاستراتيجية للولايات المتحدة. من خلال تسليط الضوء على هذا التصور المشوش ، جادلت لجنة الاختيار الدائمة بمجلس النواب في السابق بأن “وزارة الدفاع ، في تصنيف أنشطتها السرية ، تصنفها في كثير من الأحيان على أنها” إعداد تشغيلي للبيئة “لتمييز عمليات معينة كأنشطة عسكرية تقليدية وليس كما وظائف الاستخبارات. ومع ذلك ، تلاحظ اللجنة أن الإفراط في استخدام المصطلح جعل التمييز بلا معنى. “إن نقل أولوية المسؤولية عن الأنشطة شبه العسكرية من وكالة الاستخبارات المركزية إلى قيادة العمليات الخاصة الأمريكية وتوطيدها مع مهمة الإعداد التشغيلي الحالية لمهمة البيئة سوف تخدم الغرض المزدوج من تعظيم فعالية القدرات شبه العسكرية مع احتمال معالجة التوترات المتزايدة المتعلقة بتفاوت الرقابة بين الأنشطة شبه العسكرية والسرية.

سيقول العديد من الرافضين لهذا الاقتراح أن وكالة الاستخبارات المركزية هي وحدها التي لديها الوسائل لحماية سرية هذا النشاط شبه العسكري وإنجاز المهمة بحضور منفصل للحكومة الأمريكية. هذه الحجة أقل إقناعًا بالنظر إلى سجل السي آي إيه السيء بشكل واضح في إبقاء مشاركة الحكومة الأمريكية في العمليات شبه العسكرية منفصلة ، من غزو خليج الخنازير لكوبا في عام 1961 إلى العملية شبه العسكرية الأخيرة التي تم الكشف عنها في الشرق الأوسط.

وبالمقارنة ، فإن قيادة العمليات الخاصة الأمريكية لديها بالفعل قوات منتشرة في جميع أنحاء العالم ، لإنجاز مهام حساسة لا يلاحظها أحد إلى حد كبير. بالإضافة إلى ذلك ، تنفذ وزارة الدفاع بالفعل برامج الوصول الخاصة التي يتم التنازل عنها وغير المعترف بها.

مثل عمليات CIA شبه العسكرية التي تتم بموجب النتائج الرئاسية ، تعتبر برامج الوصول الخاصة التي تم التنازل عنها وغير المعترف بها “حساسة للغاية لدرجة أنها معفاة من متطلبات الإبلاغ القياسية إلى الكونغرس”

لتكون حساسة للغاية بحيث يتم إعفاؤها من متطلبات التقارير القياسية إلى الكونغرس “ويتم إطلاعهم فقط على أعضاء تم إخطارهم بشكل كبير في لجان الكونغرس ذات الصلة. لدى وزارة الدفاع بالفعل سجل حافل في مجال ضمان سرية البرامج الحساسة بشكل لا يصدق ، وهو ما أظهرته وكالة المخابرات المركزية بعض الصعوبات.

سعة

ليس من المستغرب أن تعتمد السي آي إيه دائمًا بشكل كبير على قوات العمليات الخاصة التابعة لوزارة الدفاع لدعم أنشطتها شبه العسكرية منذ أن أنشأ قانون الأمن القومي لعام 1947 وكالة المخابرات المركزية الأمريكية لأول مرة.

فقد شهدت كل عملية شبه عسكرية من التبت (1953-1972) إلى العصر الحديث أعدادًا كبيرة من أعضاء خدمة العمليات الخاصة بوزارة الدفاع الذين تستخدمهم وكالة المخابرات المركزية باستخدام سلطاتها لتنفيذ المهمة. في حين يتم تصنيف القوة النهائية الفعلية لوكالة الاستخبارات المركزية لضباط المهارات شبه العسكرية ، فإن معظم التقديرات مفتوحة المصدر تضع أعدادها بما لا يزيد عن مائتي أميركي نموذجي تنقسم انتباههم بين المهام الخارجية وواجب المقر الرئيسي في لانغلي. على سبيل المقارنة ، يوجد لدى قيادة العمليات الخاصة الأمريكية ما يقرب من 70،000 من الأفراد المعينين ، منهم بالفعل قد تم نشر 13000 في جميع أنحاء العالم في أي وقت معين.

كما تمت مناقشته سابقًا ، ينسق مكتب الحرب الخاصة قدرات الحرب غير التقليدية لخمس كتائب (أكثر من 2000 جندي) من أرقى ممارسي الولايات المتحدة للفنون شبه العسكرية لدعم كل قيادة مقاتلة جغرافية (إفريقيا وأوروبا والوسط والجنوب) أمريكا ، أمريكا الشمالية ، الشرق الأوسط ، والمحيط الهادئ). لا تمثل هذه الأرقام عشرات الآلاف من أعضاء العمليات الخاصة في وحدات أخرى مدربة على الحرب غير التقليدية.

ومن خلال تحمل المسؤولية الكاملة عن جميع العمليات شبه العسكرية الأمريكية ، ستكون قيادة العمليات الخاصة الأمريكية قادرة على الاستفادة من قدرتها الكاملة على القيام بالتعهدات التحضيرية للأنشطة شبه العسكرية الناجحة وتنفيذها ، وبالتالي زيادة الخيارات المتاحة لصانعي السياسة في الولايات المتحدة. من الواضح أن قيادة العمليات الخاصة الأمريكية لديها الآن قدرة أكبر بكثير على الوفاء بالمتطلبات شبه العسكرية الحالية والمستقبلية والتي ستستمر في النمو على نطاق واسع.

علاوة على ذلك ، تقوم CIA بتجنيد العديد من عناصرها شبه العسكرية مباشرةً من قيادة العمليات الخاصة الأمريكية ، ويعود الفضل في ذلك إلى حد كبير إلى العلاقة العملية التي تمت مناقشتها مسبقًا والراسخة بين قوات العمليات الخاصة التابعة لوكالة الاستخبارات المركزية وقوات الدفاع. يعتقد معظم خبراء الأمن القومي أنه لا توجد وسيلة حتى تتمكن الحكومة الأمريكية من الاقتراب من تلبية احتياجاتها الحالية من القدرات للأنشطة شبه العسكرية دون دعم قيادة العمليات الأمريكية الخاصة. نظرًا لأن بيئة الأمان العالمية المتطورة ستتطلب بوضوح قدرة شبه عسكرية إضافية ، فإن وكالة المخابرات المركزية سوف تجد نفسها غير قادرة على تلبية هذه المتطلبات من خلال آلياتها الداخلية الخاصة وتصبح أكثر اعتمادًا على قيادة العمليات الخاصة الأمريكية. على هذا النحو ، فإن نقل المسؤولية الرئيسية عن الأنشطة شبه العسكرية من وكالة الاستخبارات المركزية إلى وزارة الدفاع سيكون مجرد اعتراف بأن مصلحة الأغلبية في الأنشطة شبه العسكرية وقدرتها موجودة في وزارة الدفاع.

بدورها ، ستوفر قيادة العمليات الخاصة للولايات المتحدة ، مع احتياطياتها الكبيرة من الموظفين ومخصصات الميزانية ، للحكومة الأمريكية والشعب الأمريكي قدرة أكثر فعالية وكفاءة في الأنشطة شبه العسكرية متى وأينما كانت هناك حاجة إليها.

الشرعية والرقابة

من الناحية القانونية ، تمتلك وزارة الدفاع كل من السلطات التشريعية والتنفيذية والأذونات اللازمة لتولي المسؤولية الأساسية عن الأنشطة شبه العسكرية بما يتوافق مع توصيات هذه المادة. من الناحية التشريعية ، فإن قانون الأمن القومي لعام 1947 ، وقانون تفويض الاستخبارات لعام 1991 ، والمادة 50 من USC جميعها سبق أن عينت وكالة المخابرات المركزية كمكتب للمسؤولية الرئيسية عن الأنشطة شبه العسكرية. ومع ذلك ، يمتلك وزير الدفاع أيضًا السلطات المختصة بالمادة 50 والتي يتم تطبيقها بانتظام لدعم الأنشطة شبه العسكرية وغيرها من أنشطة الاستخبارات.

وأمر الرئيس رونالد ريغان التنفيذي رقم 12333 ، والذي عدله الرئيس جورج بوش بالأمر التنفيذي 13470 ، عزز بالمثل أولوية وكالة الاستخبارات المركزية في الأنشطة شبه العسكرية.

ومع ذلك ، فإن الأمر التنفيذي 13470 وضع استثناءات محددة لنقل تلك المسؤولية إلى وكالات أخرى. تنص لغة الأمر التنفيذي 13470 بوضوح على أنه يجوز للرئيس أن يوجه الوكالات الأخرى لقيادة الجهود شبه العسكرية إذا “قرر أن من المحتمل أن تحقق وكالة أخرى هدفًا معينًا.”

وبالنظر إلى الحجج المقدمة مسبقًا في هذه المقالة ، فمن الواضح أن وزارة الدفاع هي الآن أنسب وكالة لقيادة الجهود شبه العسكرية للحكومة الأمريكية في المضي قدمًا.

إن توحيد الأنشطة شبه العسكرية السرية داخل وزارة الدفاع وجهود الحرب غير التقليدية سيضمن رقابة أفضل ، حيث أن كل هذه الأنشطة

إن توحيد الأنشطة شبه العسكرية السرية داخل وزارة الدفاع وجهود الحروب غير التقليدية سيضمن رقابة أفضل ، لأن كل هذه الأنشطة ستستلزم بعد ذلك النتائج الرئاسية والتقارير المرتبطة بها لجميع لجان الكونغرس المهتمة. سيؤدي هذا النهج إلى حل التوتر القائم منذ فترة طويلة بين لجان الدفاع بالكونجرس فيما يتعلق بالإشراف على الأنشطة السرية والسرية. لقد قوبلت التوصية بتوحيد الأنشطة شبه العسكرية في وزارة الدفاع سابقًا بمقاومة من البنتاغون ووكالة الاستخبارات المركزية لأسباب مختلفة تمام الاختلاف نشأت عن المصالح البيروقراطية. في حالة وزارة الدفاع ، كان هناك تردد في الخوض في مهام العنوان 50 التي جلبت موافقة إضافية ومتطلبات الرقابة. بالنسبة إلى وكالة المخابرات المركزية ، فإن احتمال التخلي عن مهمة مهمة للغاية ، وفجأة مرموقة ، كان أيضًا غير جذاب للغاية. تبدو هذه المنظورات التي تقاوم نقل مسؤولية النشاط شبه العسكري إلى وزارة الدفاع متجذرة في الحجج التي ، رغم أنها قد تكون صالحة عندما قدمت دراسة وزارة الدفاع عام 2005 ، ما توصلت إليه ، لم تعد هي القضية.

ما لم يتغير هو أسباب النتائج الأصلية للجنة 9/11: أن وكالة المخابرات المركزية تعثرت باستمرار في تنفيذها للعمليات شبه العسكرية وأن البلاد لا تستطيع تحمل كلفة تمويل قدرتين متطابقتين في CIA ووزارة الدفاع. لقد حان الوقت لتعزيز الأنشطة شبه العسكرية في وزارة الدفاع.

للتأثير على النقل السلس لأولوية مسؤولية الأنشطة شبه العسكرية من وكالة الاستخبارات المركزية إلى وزارة الدفاع ، هناك العديد من التوصيات التي يمكن وينبغي تنفيذها. يجب على السلطة التنفيذية صياغة وإصدار أمر تنفيذي يعدل الأمر التنفيذي 12333 لنقل المسؤولية الرئيسية عن تخطيط وتنفيذ الأنشطة شبه العسكرية من وكالة الاستخبارات المركزية إلى وزارة الدفاع.

وتمشيا مع لغة الأمر التنفيذي 13470 الحالية ، ستظل الأنشطة شبه العسكرية تتطلب استنتاجًا رئاسيًا واحتياطيًا للرئيس لتعيين وكالات أخرى لقيادة الأنشطة شبه العسكرية إذا اقتضت الظروف ذلك. وبما أن الأنشطة شبه العسكرية تتطلب التنسيق بالفعل من خلال مجلس الأمن القومي والتعاون بين الوكالات ، فستظل هذه العملية قيد الإنشاء الجديد. فيما عدا الآن ، ستقوم وزارة الدفاع بإطلاع أعضاء مجلس الأمن القومي ولجان الدفاع والاستخبارات بالكونجرس على ما يوافق عليه.

وستظل وكالة المخابرات المركزية وكالة دعم مهمة للأنشطة شبه العسكرية ، ولكنها ستستجيب لتوجيه وزارة الدفاع بشأن هذه الحملات.

وسيحتاج الكونغرس ، من جانبه ، إلى إقرار التشريعات اللازمة لتمكين وزارة الدفاع من تحمل هذه المسؤولية من خلال آليات إعادة التنظيم والاعتمادات والرقابة المناسبة. حاليًا ، لا تحدد المادة 10 من USC الأنشطة شبه العسكرية كمهمة أساسية لقيادة العمليات الخاصة الأمريكية ، والتي ستتطلب تعديلًا للمادة 10 أو استدعاء وزير الدفاع للمادة 50 أو إنشاء سلطة تشريعية جديدة تمامًا لقيادة العمليات الخاصة الأمريكية لممارسة سلطتها باعتبارها الإدارة الرائدة للأنشطة شبه العسكرية.

و يجب على NDAA التالي توجيه قيادة العمليات الخاصة الأمريكية ، من خلال مساعد وزير الدفاع للعمليات الخاصة والصراع منخفض الكثافة ، لإعادة التنظيم لتسهيل الأنشطة شبه العسكرية داخل وزارة الدفاع. قد تتأثر عملية إعادة التنظيم هذه من خلال تعديل متطلبات إعادة التنظيم الحالية المفروضة في القسم 922 من NDAA للسنة المالية 17. سبق للقسم 922 توجيه هذا المكتب لتولي مسؤولية “مثل الخدمة” عن قيادة العمليات الخاصة الأمريكية.

بعد ذلك ، يتعين على لجان المخصصات استكشاف خطوط تمويل إضافية للسماح لقيادة العمليات الخاصة الأمريكية بتولي دور قيادي جديد في الأنشطة شبه العسكرية وصياغة اللغة التشريعية المطلوبة في NDAA التالي. إن إدخال تعديل على البند 1202 من NDAA للسنة المالية 18 ، والذي أذن بتمويل “أدوات الحرب والموارد غير النظامية اللازمة لإعاقة تقدم التقدم القريب من الأقران في الفضاء التنافسي الذي تقل عن الحرب” ، من شأنه أن يوفر نقطة انطلاق جيدة لتوسيع الولايات المتحدة منها. القدرات شبه العسكرية لقيادة العمليات الخاصة. لسوء الحظ ، تم تمويل هذا الجهد من أجل 10 ملايين دولار فقط في السنة المالية 18 NDAA ، أقل بكثير من المبلغ المطلوب في ضوء حجم التحدي الذي يمثله هؤلاء المنافسون.

ومن شأن زيادة كبيرة في التمويل بموجب المادة 1202 أن تمكن أفراد قيادة العمليات الخاصة الأمريكية ، الذين يتواجدون بالفعل في الخطوط الأمامية إلى جانب حلفائنا وشركائنا الدوليين في “حرب الظل” ضد الصين وروسيا وإيران ، من مواجهة زعزعة استقرار هؤلاء المنافسين بشكل أفضل الأنشطة في بحر الصين الجنوبي وأوروبا الشرقية والشرق الأوسط.

ربما يكون التغيير الأكثر أهمية الذي ستلزمه قيادة العمليات الخاصة الأمريكية لتحمل المسؤولية الكاملة عن الأنشطة شبه العسكرية التي ترعاها الحكومة الأمريكية هو التفكير. بعد ما يقرب من عقدين من أنشطة مكافحة الإرهاب العلنية والحركية في العراق وأفغانستان ، قيل إن قيادة العمليات الخاصة الأمريكية ، كمنظمة ، تفتقر إلى العقلية اللازمة لتنفيذ الأنشطة غير النظامية بنجاح في ظل ظروف حساسة من الناحية السياسية. تقديراً لهذا النقد ، أنشأت قيادة العمليات الخاصة التابعة للجيش الأمريكي مكتبها للحرب الخاصة ، ونظمت كتائب من القوات المدربة خصيصًا على شن حرب غير تقليدية ، وتتولى دورها كجهة تنسيق لقيادة العمليات الخاصة الأمريكية للأنشطة ذات الصلة.

وبالمثل ، تقدم الآن جامعة العمليات الخاصة المشتركة التابعة لقيادة العمليات الخاصة الأمريكية ، والتي يوجد مقرها في مقر القيادة في قاعدة ماكديل الجوية ، عددًا لا يحصى من الدورات التدريبية لمشغلي قيادة العمليات الخاصة الأمريكية ، وموظفي الدعم ، وكبار القادة الذين يعالجون هذه العيوب. يوفر العرض الأكثر تطبيقًا لجامعة العمليات الخاصة المشتركة ، “الأنشطة الحساسة لقوات العمليات الخاصة في البيئة التشغيلية المعاصرة” (التي كانت تُعرف سابقًا باسم “الأنشطة السرية والأنشطة الحساسة لقوات العمليات الخاصة”) تعليمات “تستكشف الإجراءات السرية والأنشطة العسكرية الحساسة كخيارات مهمة لممارسي الأمن القومي وصناع القرار. ”

ويستحق الشعب الأمريكي القدرات شبه العسكرية الأكثر فاعلية وكفاءة وقوة التي يمكن للأمة حشدها ، وينبغي للحكومة الأمريكية أن تجبر وكالة الاستخبارات المركزية والدفاع على تنفيذ إعادة الهيكلة الموصى بها.

إن التعاون الوثيق والتنسيق ومزامنة الجهود سيعزز أهمية التكامل بين الوكالات ويظهر حكمة هذا التعهد. إن هذا الجهد المنطقي سيمكّن الحكومة الأمريكية في النهاية من الوفاء بواجبها المقدس تجاه الشعب الأمريكي – حماية مصالحهم الوطنية الحيوية وأسلوب حياتهم من هؤلاء الخصوم والمنافسين الذين سيسعون لإلحاق الأذى بهم.

يعمل دوغ ليفرمور كمستشار حكومي متعاقد في مكتب وزير الدفاع ، بينما يعمل أيضًا ضابطًا في القوات الخاصة في الحرس الوطني للجيش الأمريكي. بالإضافة إلى عمليات النشر القتالية المتعددة في كل من العراق وأفغانستان ، قاد ليفرمور عناصر العمليات الخاصة خلال عمليات الطوارئ في جميع أنحاء العالم. وهو حاصل على درجة الماجستير من برنامج الدراسات الأمنية بجامعة جورج تاون وعلى درجة البكالوريوس من الأكاديمية العسكرية الأمريكية في ويست بوينت. الآراء المعبر عنها في مقالاته هي آراء المؤلف ولا تعكس السياسة أو الموقف الرسمي لوزارة الدفاع أو الحكومة الأمريكية.