الوزير بلنكن: مساء الخير جميعاً .
قبل ثمانية عشر يومًا ، بدأت الولايات المتحدة وحلفاؤنا عملية الإجلاء وإعادة التوطين في كابول. كما سمعتم للتو من البنتاغون ، قبل ساعات قليلة ، تم الانتهاء من تلك العملية.
تم نقل أكثر من 123000 شخص بأمان من أفغانستان. ويشمل ذلك حوالي 6000 مواطن أمريكي. لقد كانت هذه مهمة عسكرية ودبلوماسية وإنسانية ضخمة – واحدة من أصعب الأعمال في تاريخ أمتنا – وإنجازًا غير عادي للخدمات اللوجستية والتنسيق في ظل بعض أكثر الظروف صعوبة التي يمكن تخيلها.
كثير ، كثير من الناس جعلوا هذا ممكنا.
أود أن أثني على دبلوماسيينا البارزين الذين عملوا على مدار الساعة ، وحول العالم لتنسيق العملية. تطوعوا للعمل في مطار كابول. سافروا إلى بلدان العبور للمساعدة في معالجة آلاف الأفغان المتجهين إلى الولايات المتحدة. وانتشروا في موانئ الدخول والقواعد العسكرية الأمريكية للترحيب بالأفغان في منازلهم الجديدة. لقد شكلوا فريق عمل يعمل على مدار الساعة طوال أيام الأسبوع هنا في واشنطن ، يشرف عليه نائب الوزير بريان ماكيون. وقد وضعوا قائمة بالأمريكيين الذين ربما يسعون لمغادرة أفغانستان ، ثم عملوا على الاتصال بكل واحد منهم بشكل متكرر – أجروا 55000 مكالمة هاتفية ، وأرسلوا 33000 رسالة بريد إلكتروني منذ 14 أغسطس. لقد قاموا بحل مشكلة تلو الأخرى لإبقاء المهمة تمضي قدمًا.
لقد فعلوا ذلك لأن – بالنسبة لآلاف موظفي وزارة الخارجية والوكالة الأمريكية للتنمية الدولية الذين خدموا في أفغانستان خلال العشرين عامًا الماضية – كانت عملية الإجلاء هذه شخصية للغاية. عمل الكثيرون يدا بيد لسنوات مع شركاء أفغان ، أصبح الكثير منهم أصدقاء موثوق بهم. لقد فقدنا أيضًا أعضاء عزيزين من مجتمع الخدمة الخارجية في أفغانستان ؛ لن ننساهم أبدًا. كانت مساعدة الأمريكيين ، وشركائنا الأجانب الذين وقفوا إلى جانبنا لمدة 20 عامًا ، والأفغان المعرضين للخطر في هذه اللحظة الحرجة ، أكثر من مجرد مهمة عالية المخاطر لفريقنا. لقد كان واجبا مقدسا. ورأى العالم كيف ارتقى دبلوماسيونا إلى مستوى التحدي بعزم وقلوب.
قام أفراد الخدمة الأمريكية في كابول بعمل بطولي في تأمين المطار ، وحماية المدنيين من العديد من الجنسيات – بما في ذلك عشرات الآلاف من الأفغان – ونقلهم جواً. إنهم يقدمون أيضًا دعمًا حيويًا في الوقت الحالي ، ويهتمون بالأفغان في القواعد العسكرية في أوروبا والشرق الأوسط وهنا في الولايات المتحدة.
لقد رأينا صورًا لأفراد الخدمة الأمريكية في مطار كابول وهم يحتضنون الأطفال ويعزون العائلات. هذا هو نوع الشجاعة الرحيمة التي يجسدها رجالنا ونسائنا الذين يرتدون الزي العسكري. نفذوا هذه المهمة تحت التهديد المستمر بالعنف الإرهابي – وقبل أربعة أيام ، قُتل 11 من مشاة البحرية ومسعف في البحرية وجندي في تفجير انتحاري عند بوابة المطار ، بالإضافة إلى عشرات الأفغان.
كان جميعهم تقريبًا في أوائل العشرينات من العمر – مجرد أطفال أو أطفال صغار في 11 سبتمبر 2001.
هذه الوفيات هي خسارة مدمرة لبلدنا. نحن في وزارة الخارجية نشعر بهم بعمق. لدينا علاقة خاصة مع مشاة البحرية. أول شخص تراه عند زيارة سفارة أمريكية هو أحد أفراد مشاة البحرية. إنهم يحرسون بعثاتنا الدبلوماسية. يحافظون على سلامتنا حول العالم. لا يمكننا القيام بعملنا بدونهم. ولن ننسى أبدًا تضحياتهم – ولن ننسى ما حققوه. الأكثر تميزًا بيننا يؤدي عمل خدمة مدى الحياة في وقت قصير هنا على الأرض. وبالتالي. كان لإخواننا وأخواتنا الاستثنائيين الذين ماتوا الأسبوع الماضي.
أخيرًا ، أود أن أشكر حلفائنا وشركائنا. كانت هذه العملية مسعى عالمي بكل الطرق. عززت العديد من الدول مساهماتها القوية في الجسر الجوي ، بما في ذلك العمل بجانبنا في المطار. يعمل بعضها الآن كدول عبور ، مما يسمح بتسجيل الأشخاص الذين تم إجلاؤهم ومعالجتهم في طريقهم إلى وجهاتهم النهائية. ووافق آخرون على إعادة توطين اللاجئين الأفغان بشكل دائم ، ونأمل أن يفعل المزيد في الأيام والأسابيع المقبلة. نحن ممتنون حقًا لدعمهم.
الآن ، انتهت الرحلات الجوية العسكرية الأمريكية وغادرت قواتنا أفغانستان. لقد بدأ فصل جديد من انخراط أمريكا في أفغانستان. إنها واحدة سنقود فيها دبلوماسيتنا. المهمة العسكرية قد انتهت. بدأت بعثة دبلوماسية جديدة.
إذن هذه هي خطتنا للأيام والأسابيع المقبلة.
أولاً ، قمنا ببناء فريق جديد للمساعدة في قيادة هذه المهمة الجديدة.
اعتبارًا من اليوم ، علقنا وجودنا الدبلوماسي في كابول ، ونقلنا عملياتنا إلى الدوحة ، قطر ، والتي سيتم إخطارها رسميًا قريبًا إلى الكونغرس. وبالنظر إلى البيئة الأمنية غير المستقرة والوضع السياسي في أفغانستان ، كانت هذه الخطوة الحكيمة التي يجب اتخاذها. واسمحوا لي أن أغتنم هذه الفرصة لأشكر القائم بالأعمال المتميز في كابول ، السفير روس ويلسون ، الذي خرج من التقاعد في يناير 2020 لقيادة سفارتنا في أفغانستان ، وقام بعمل استثنائي وشجاع خلال فترة صعبة للغاية.
في الوقت الحالي ، سنستخدم هذا المنصب في الدوحة لإدارة دبلوماسيتنا مع أفغانستان ، بما في ذلك الشؤون القنصلية وإدارة المساعدة الإنسانية والعمل مع الحلفاء والشركاء وأصحاب المصلحة الإقليميين والدوليين لتنسيق مشاركتنا ورسائلنا إلى طالبان. وسيرأس فريقنا هناك إيان ماكاري ، الذي شغل منصب نائب رئيس بعثتنا في أفغانستان خلال العام الماضي. لا أحد أفضل استعدادًا للقيام بهذه المهمة.
ثانيًا ، سنواصل جهودنا الحثيثة لمساعدة الأمريكيين والأجانب والأفغان على مغادرة أفغانستان إذا أرادوا ذلك.
اسمحوا لي أن أتحدث بإيجاز عن الأمريكيين الذين بقوا في أفغانستان.
لقد بذلنا جهودًا غير عادية لمنح الأمريكيين كل فرصة لمغادرة البلاد – في كثير من الحالات تحدثنا ، وأحيانًا نقلهم إلى المطار.
من بين أولئك الذين عرّفوا بأنفسهم على أنهم أمريكيون في أفغانستان ، والذين كانوا يفكرون في مغادرة البلاد ، تلقينا حتى الآن تأكيدًا بأنه تم إجلاء حوالي 6000 شخص أو مغادرتهم بطريقة أخرى. من المرجح أن يستمر هذا العدد في النمو مع استمرار وصولنا والوصول.
نعتقد أنه لا يزال هناك عدد صغير من الأمريكيين – أقل من 200 وربما أقرب إلى 100 – الذين بقوا في أفغانستان ويريدون المغادرة. نحن نحاول تحديد عددهم بالضبط. نحن نمر بالقوائم والمكالمات والرسائل النصية من خلال قوائمنا ، وسيكون لدينا المزيد من التفاصيل لمشاركتها ، في أقرب وقت ممكن. جزء من التحدي في تحديد رقم دقيق هو أن هناك مقيمين منذ فترة طويلة في أفغانستان يحملون جوازات سفر أمريكية ، ويحاولون تحديد ما إذا كانوا يريدون المغادرة أم لا. كثير منهم يحملون جنسية مزدوجة ولديهم جذور عميقة وأسر ممتدة في أفغانستان ، وقد أقاموا هناك لسنوات عديدة. بالنسبة للكثيرين ، إنه اختيار مؤلم.
إن التزامنا تجاههم وتجاه جميع الأمريكيين في أفغانستان – وفي كل مكان في العالم – مستمر. تظل حماية ورفاهية الأمريكيين في الخارج المهمة الأكثر حيوية ودائمة لوزارة الخارجية. إذا أخبرنا أحد الأمريكيين في أفغانستان أنهم يريدون البقاء في الوقت الحالي ، وبعد أسبوع أو شهر أو عام ، تواصلوا معهم وقالوا ، “لقد غيرت رأيي” ، فسنساعدهم على المغادرة.
بالإضافة إلى ذلك ، فقد عملنا بشكل مكثف لإجلاء ونقل الأفغان الذين عملوا معنا ، وهم معرضون بشكل خاص لخطر الانتقام. لقد حصلنا على الكثير ، لكن الكثير منهم ما زالوا هناك. سوف نستمر في العمل لمساعدتهم. التزامنا تجاههم ليس له موعد نهائي.
ثالثًا ، سنلزم طالبان بتعهدها بالسماح للناس بمغادرة أفغانستان بحرية.
التزمت طالبان بالسماح لأي شخص يحمل الوثائق المناسبة بمغادرة البلاد بطريقة آمنة ومنظمة. لقد قالوا هذا في السر والعلن مرات عديدة. يوم الجمعة ، قال مسؤول كبير في طالبان ذلك مرة أخرى على التلفزيون والراديو ، وأنا أقتبس: “قد يغادر أي أفغاني البلاد ، بما في ذلك أولئك الذين يعملون لدى الأمريكيين ، إذا أرادوا ولأي سبب قد يكون هناك” ، انتهى الاقتباس.
لقد انضم إلينا أكثر من نصف دول العالم في الإصرار على أن تسمح طالبان للناس بالسفر خارج أفغانستان بحرية. اعتبارًا من اليوم ، قالت أكثر من 100 دولة إنها تتوقع أن تحترم طالبان تصاريح السفر من بلداننا. وقبل ساعات قليلة فقط ، أصدر مجلس الأمن التابع للأمم المتحدة قرارًا يكرس تلك المسؤولية – ويضع الأساس لمحاسبة طالبان إذا ما تراجعوا عن ذلك.
لذا ، فإن الجوقة الدولية حول هذا قوية وستبقى قوية. سنلزم طالبان بالتزامها بحرية الحركة للأجانب وحاملي التأشيرات والأفغان المعرضين للخطر.
رابعاً ، سنعمل على تأمين ممرهم الآمن.
التقيت صباح اليوم بوزراء خارجية جميع دول مجموعة السبع – المملكة المتحدة وفرنسا وألمانيا وكندا وإيطاليا واليابان – وكذلك قطر وتركيا والاتحاد الأوروبي والأمين العام لحلف شمال الأطلسي. ناقشنا كيف سنعمل معًا لتسهيل السفر الآمن خارج أفغانستان ، بما في ذلك عن طريق إعادة فتح مطار كابول المدني في أقرب وقت ممكن – ونحن نقدر بشدة جهود قطر وتركيا ، على وجه الخصوص ، لتحقيق ذلك.
سيمكن هذا عددًا صغيرًا من الرحلات الجوية المستأجرة اليومية ، وهو مفتاح لأي شخص يريد المغادرة من أفغانستان المضي قدمًا.
نحن نعمل أيضًا على تحديد طرق لدعم الأمريكيين والمقيمين الدائمين الشرعيين والأفغان الذين عملوا معنا والذين قد يختارون المغادرة عبر الطرق البرية.
لا نتوهم أن أيًا من هذا سيكون سهلاً أو سريعًا. ستكون هذه مرحلة مختلفة تمامًا عن الإخلاء الذي انتهى للتو. سوف يستغرق الأمر وقتًا للعمل من خلال مجموعة جديدة من التحديات. لكننا سنبقى في ذلك.
جون باس – سفيرنا السابق في أفغانستان الذي عاد إلى كابول قبل أسبوعين للمساعدة في قيادة جهود الإجلاء في المطار – سيقود عملنا المستمر في جميع أنحاء وزارة الخارجية لمساعدة المواطنين الأمريكيين والمقيمين الدائمين ، ومواطني الدول الحليفة ، وتأشيرة الهجرة الخاصة المتقدمون ، والأفغان المعرضون لخطر كبير ، إذا رغب أي من هؤلاء الأشخاص في مغادرة أفغانستان. نحن ممتنون للغاية لكل ما فعله جون في كابول ، وللتزامه المستمر بهذه المهمة ، وكذلك للضباط القنصليين الاستثنائيين الذين كانوا يخدمون إلى جانبه.
خامساً ، سنواصل تركيزنا على مكافحة الإرهاب.
تعهدت طالبان بمنع الجماعات الإرهابية من استخدام أفغانستان كقاعدة لعمليات خارجية يمكن أن تهدد الولايات المتحدة أو حلفائنا ، بما في ذلك تنظيم القاعدة وعدو طالبان اللدود ، داعش خراسان. هنا أيضًا ، سنحاسبهم على هذا الالتزام. لكن بينما لدينا توقعات من طالبان ، فإن هذا لا يعني أننا سنعتمد على طالبان. سنبقى يقظين في مراقبة التهديدات بأنفسنا. وسنحتفظ بقدرات قوية لمكافحة الإرهاب في المنطقة لتحييد تلك التهديدات ، إذا لزم الأمر ، كما أوضحنا في الأيام القليلة الماضية من خلال ضرب وسطاء تنظيم الدولة الإسلامية والتهديدات الوشيكة في أفغانستان – وكما نفعل في أماكن حول العالم حيث لا نفعل ذلك. لديها قوات عسكرية على الأرض.
اسمحوا لي أن أتحدث مباشرة عن مشاركتنا مع طالبان عبر هذه وغيرها من القضايا. لقد تواصلنا مع طالبان خلال الأسابيع القليلة الماضية لتمكين عمليات الإجلاء لدينا. من الآن فصاعدًا ، فإن أي مشاركة مع حكومة تقودها طالبان في كابول ستكون مدفوعة بشيء واحد فقط: مصالحنا الوطنية الحيوية.
إذا تمكنا من العمل مع حكومة أفغانية جديدة بطريقة تساعد على تأمين تلك المصالح – بما في ذلك العودة الآمنة لمارك فريريتش ، وهو مواطن أمريكي محتجز كرهينة في المنطقة منذ أوائل العام الماضي – وبطريقة تحقق قدرًا أكبر من الاستقرار للبلاد والمنطقة ويحمي مكاسب العقدين الماضيين ، سنفعل ذلك. لكننا لن نفعل ذلك على أساس الثقة أو الإيمان. كل خطوة نتخذها لن تستند إلى ما تقوله حكومة تقودها طالبان ، ولكن على ما تفعله للوفاء بالتزاماتها.
تسعى طالبان إلى الشرعية الدولية والدعم. رسالتنا هي: يجب كسب أي شرعية وأي دعم.
يمكن لطالبان القيام بذلك من خلال الوفاء بالالتزامات والالتزامات – المتعلقة بحرية السفر ؛ احترام الحقوق الأساسية للشعب الأفغاني ، بما في ذلك النساء والأقليات ؛ الوفاء بالتزاماتها بشأن مكافحة الإرهاب ؛ عدم القيام بأعمال عنف انتقامية ضد أولئك الذين يختارون البقاء في أفغانستان ؛ وتشكيل حكومة شاملة قادرة على تلبية الاحتياجات وتعكس تطلعات الشعب الأفغاني.
سادسا ، سنواصل مساعدتنا الإنسانية لشعب أفغانستان.
لقد تسبب الصراع في خسائر فادحة في نفوس الشعب الأفغاني. نزح الملايين داخليا. الملايين يواجهون الجوع وحتى الجوع. كما ضرب جائحة COVID-19 أفغانستان بشدة. ستواصل الولايات المتحدة دعم المساعدات الإنسانية للشعب الأفغاني. تماشياً مع عقوباتنا على طالبان ، لن تتدفق المساعدات عبر الحكومة ، بل من خلال المنظمات المستقلة ، مثل وكالات الأمم المتحدة والمنظمات غير الحكومية. ونتوقع ألا تعرقل حركة طالبان أو أي شخص آخر تلك الجهود.
وسابعًا ، سنواصل دبلوماسيتنا الدولية الواسعة في جميع هذه القضايا وغيرها الكثير.
نعتقد أنه يمكننا تحقيق المزيد – وممارسة نفوذ أكبر بكثير – عندما نعمل بالتنسيق مع حلفائنا وشركائنا. خلال الأسبوعين الماضيين ، كان لدينا سلسلة من المشاركات الدبلوماسية المكثفة مع الحلفاء والشركاء لتخطيط وتنسيق الطريق إلى الأمام في أفغانستان. لقد التقيت بوزراء خارجية حلف شمال الأطلسي ومجموعة السبع. لقد تحدثت وجهًا لوجه مع العشرات من نظرائي. في الأسبوع الماضي ، التقى الرئيس بايدن بقادة دول مجموعة السبع. وقد دأبت نائبة وزيرة الخارجية ويندي شيرمان على عقد اجتماع لمجموعة من 28 من الحلفاء والشركاء من جميع مناطق العالم كل يوم.
للمضي قدمًا ، سنقوم بالتنسيق الوثيق مع دول المنطقة وحول العالم – وكذلك مع المنظمات الدولية الرائدة والمنظمات غير الحكومية والقطاع الخاص. يشترك حلفاؤنا وشركاؤنا في أهدافنا ويلتزمون بالعمل معنا.
سيكون لدي المزيد لأقوله حول هذه الأمور في الأيام المقبلة. النقطة الرئيسية التي أريد أن أعود إليها هنا اليوم هي أن عمل أمريكا في أفغانستان مستمر. لدينا خطة لما هو التالي. نحن نضعها موضع التنفيذ.
تتطلب هذه اللحظة أيضًا التفكير. استمرت الحرب في أفغانستان لمدة 20 عامًا. يجب أن نتعلم دروسها ، وأن نسمح لتلك الدروس بتشكيل طريقة تفكيرنا في المسائل الأساسية للأمن القومي والسياسة الخارجية. نحن مدينون بذلك للدبلوماسيين وصناع القرار والقادة العسكريين وأعضاء الخدمة في المستقبل. نحن مدينون بذلك للشعب الأمريكي.
ولكن بينما نفعل ذلك ، سنظل مركزين بلا هوادة على اليوم والمستقبل. سوف نتأكد من أننا نجد كل فرصة للوفاء بالتزامنا تجاه الشعب الأفغاني ، بما في ذلك عن طريق الترحيب بالآلاف منهم في مجتمعاتنا ، كما فعل الشعب الأمريكي مرات عديدة من قبل بكرم وفضل عبر تاريخنا.
بهذه الطريقة ، سوف نكرم جميع الرجال والنساء الشجعان ، من الولايات المتحدة والعديد من البلدان الأخرى ، الذين خاطروا أو ضحوا بحياتهم كجزء من هذه المهمة الطويلة ، حتى اليوم.