على ذمتهم !تقرير: هذه أفضل طريقة لتهميش مليشيات إيران في العراق

نشر معهد بروكينغز (الدوحة) تقريرا تساءل فيه عن جدوى العملية العسكرية التي شنها رئيس الوزراء العراقي مصطفى الكاظمي مؤخرا ضد كتائب حزب الله الموالية لإيران، ورأى أن أفضل طريقة لتهميش هذه الجماعات وإبعاد العراق من فلك إيران، هو التركيز على سياسات بعيدة المدى تجلب استقرارا حقيقيا للبلاد.

ورأى التقرير، الذي أعده رانج علاء الدين مدير مشروع مؤسسة كارنيغي حول الحرب بالوكالة في الشرق الأوسط، أن تطور تلك العملية إلى عمل مسلح أكبر يشمل بقية الفصائل الموالية لإيران، كان يمكن أن يعرقل الإجماع السياسي الهش الذي مكن الكاظمي من الوصول لمنصب رئاسة الوزراء، قبل شهرين. ويضر بعملية الإصلاح الأوسع، وهو أمر بالغ الأهمية لتفادي الانهيار الاجتماعي والاقتصادي في العراق.

وكتائب حزب الله هي أحدى فصائل الحشد الشعبي التي تعتبر مظلة لمجموعة من المليشيات الموالية لإيران، وقد أسفرت العملية ضدها يوم 25 يونيو ببغداد، عن اعتقال عدد من أعضائها، وردت بدورها  عبر إرسال عشرات من قواتها لتطويق منزل الكاظمي، مع عمليات  استعراض للقوى.

ويقول التقرير إن ملاحقة الميليشيات الشيعية سيكسب الكاظمي بعض الثناء في العراق والولايات المتحدة، قبل الحوار الاستراتيجي بين بغداد وواشنطن  هذا الشهر، وهذا سينعكس إيجابا على العلاقة الثنائية، ما يؤدي إلى ضمان الهزيمة الدائمة لداعش، وإنعاش الاقتصاد، وتوفير الدعم المالي والتقني من المجتمع الدولي، وضمان ألا يتورط العراق في حملة الضغط القصوى الأميركية ضد إيران.

ولكنه بالمقابل يلفت إلى أن الكاظمي سيواجه بعض المشاكل الداخلية ما يمكن أن يؤدي إلى زعزعة الاستقرار السياسي وتعزيز المقاومة السياسية ضد رئاسة الوزراء والإصلاحات، وتوريطه في صراع يخدم مصالح إيران ووكلائها.

ودعا التقرير الكاظمي إلى التركيز على التجديد الاقتصادي للعراق وإبقاء الاهتمام العالمي مركّزا على التزام حكومته الثابت باستقرار البلاد وتلبية الاحتياجات الملحة للعراقيين.

رأى التقرير في الختام أن عملية الإصلاح بالتحديد هي أقوى أسلحة لدى الكاظمي، والتي ستهمش في نهاية المطاف وكلاء إيران وتربح قلوب العراقيين وعقولهم.

 إيران نفذت ما لا يقل عن 35 هجوم صاروخي على أهداف أمريكية في العراق منذ أكتوبر الماضي. أدى هجوم من هذا النوع ، في ديسمبر / كانون الأول ، إلى مقتل مقاول مدني أمريكي وإصابة عدد من أفراد الخدمة العسكرية الأمريكية ، مما أدى إلى سلسلة من الأحداث التي بلغت ذروتها في اغتيال الولايات المتحدة للقائد الإيراني قاسم سليماني وزعيم كتائب حزب الله أبو مهدي المهندس في يناير / كانون الثاني. في الغارة الأخيرة ، ألقت دائرة مكافحة الإرهاب العراقية القبض على 14 عضوا من كتائب حزب الله ، ورد أنهم كانوا بصدد شن هجوم آخر.

كانت الهجمات الصاروخية من قبل مجموعات بالوكالة الإيرانية في العراق سمة مشتركة في المشهد الأمني ​​العراقي على مدى العقدين الماضيين ، مما تسبب في كثير من الأحيان في أضرار مادية وفي بعض الأحيان قتل وجرح الأمريكيين والعراقيين. ويضيفون إلى عدد كبير من المشاكل القائمة ، حيث يكافح العراق من أجل استقرار البلاد وإنعاش اقتصادها بعد أشهر من الاضطرابات الاجتماعية والسياسية ، وتراجع أسعار النفط ، ووباء COVID-19.

ومع ذلك ، فشلت الغارة في إعادة تأكيد سلطة الدولة العراقية على الجماعة ، وقد أشارت الأحداث منذ العملية إلى أنها ربما تم تنفيذها بالفعل بالتشاور مع إيران وحلفائها. ينبغي على الكاديمي أن يتجنب إغراء تحقيق انتصارات قصيرة المدى والتركيز على المسرحيات طويلة المدى لدفع النمو الاقتصادي وبناء التحالفات السياسية. وستكون هذه هي الطريقة الأكثر استدامة لاحتواء إيران ومنع وكلائها من تنفيذ هجمات على أهداف أمريكية في العراق.

الغارة وعواقبها

في الغارة على كتائب حزب الله ، كانت رسالة الكاظمي بسيطة: لم يعد بإمكان الميليشيات الشيعية في العراق العمل دون عقاب. كانت العملية جريئة بقدر ما كان يمكن أن تؤدي إلى رد مسلح من الجماعة ، مما يعطل الإجماع السياسي الهش الذي مكّن تعيين الكاظمي قبل شهرين.

ومع ذلك ، فإن الأحداث التي أعقبت الغارة لم تفعل الكثير لنقل رسالة الكاظمي. يبدو من المحتمل جدًا أن يتم تنفيذ العملية بالتنسيق أو التشاور مع إيران واللاعبين السياسيين المتحالفين مع إيران. على سبيل المثال – سواء كان ذلك بسبب سوء الحظ ، أو التنسيق المسبق مع إيران أو قيادة مجموعات الميليشيات والكتل البرلمانية – لم ترد المجموعة بشكل كبير. بعد الغارة ، حشد كتائب حزب الله قوة قوامها حوالي 150 مقاتلاً في ما يقرب من 30 شاحنة صغيرة حول منزل رئيس الوزراء ، والتي تم تصميمها لتخويف الكاظمي ولكن تجنب تصعيد الأزمة إلى مواجهة مسلحة.

علاوة على ذلك ، كان يُقال أن رجال الميليشيات الذين تم أسرهم خلال الغارة وضعوا تحت إشراف المديرية الأمنية لقوات الحشد الشعبي ، وهي منظمة المليشيات المظلة التي يهيمن عليها كتائب حزب الله والجماعات الأخرى المتحالفة مع إيران. ويقود المديرية قائد كتائب حزب الله. لذلك ، تمكنت الجماعة بشكل أساسي من حمل رئيس الوزراء على إطلاق سراح المشتبه فيهم في عهدتها وردع الحكومة عن تصعيد الأزمة في هذه العملية. يوم الاثنين ، تم إطلاق سراح رجال الميليشيات ، من غير المستغرب ، من قبل مديرية الأمن في الحشد الشعبي على أساس عدم وجود أدلة كافية لمحاكمتهم.

ذ

لغز

تكافح كتائب حزب الله من أجل استعادة التفوق السياسي الذي كانت تتمتع به تحت قيادة المهندس ، الذي أبرزت علاقاته الطويلة وقيادته الشخصية للبيئة السياسية صعود المنظمة في السنوات الأخيرة. على عكس منافسيها مثل منظمة بدر (التي تسيطر على المؤسسات العراقية الرئيسية وتقود ثاني أكبر كتلة سياسية في البرلمان) وعصائب أهل الحق (وهي جزء من نفس الكتلة ولديها 15 عضوًا في البرلمان) ، كتائب يفتقر حزب الله إلى الانضباط التنظيمي نفسه ، فضلاً عن الامتداد السياسي والمؤسسي.

ومع ذلك ، يجب ألا تكون الحكومة العراقية راضية عن نفسها. ولا تزال كتائب حزب الله تتمتع بقدرات قتالية كبيرة ولديها القدرة على مواجهة قوات الأمن العراقية بعنف. سوف تكافح قوات الأمن هذه لتأمين انتصار عسكري صريح ضد الجماعة. في حالة حدوث مثل هذه المعركة ، ستقوم المجموعة أيضًا بتعبئة مجموعات بالوكالة الإيرانية القوية الأخرى ضد الحكومة.

استعداد الكاظمي لملاحقة الميليشيات الشيعية على الرغم من قيود قواته الأمنية سيكسبه بعض الاستحسان في العراق والولايات المتحدة قبل الحوار الاستراتيجي بين الولايات المتحدة والعراق في واشنطن هذا الشهر. رئيس الوزراء عازم على تحسين علاقة العراق مع الولايات المتحدة ، والتي ستكون حاسمة لضمان الهزيمة الدائمة لداعش ، وإنعاش الاقتصاد ، وتوليد الدعم المالي والتقني من المجتمع الدولي ، وضمان ألا يتورط العراق في الولايات المتحدة. حملة الضغط الأقصى ضد إيران.

لكن القديمي يواجه الآن لغزًا: لقد كشفت الغارة على كتائب حزب الله قيود الحكومة ، ومع ذلك يتوقع العراقيون وآخرون الآن أن يواصل تأكيد سلطته على الجماعة والشركات التابعة لها. القديمي عرض مصداقيته للخطر. هل يلاحق الجماعة مرة أخرى ، حتى لو كان ذلك يمكن أن يؤدي إلى صراع أو إثارة إيران ووكلائها الآخرين؟ لقد كان للكاظمي سابقة قد تؤهله للفشل والإذلال.

والأهم من ذلك ، أن محاولات تقليص وكلاء إيران يمكن أن تضر بعملية الإصلاح الأوسع ، وهو أمر بالغ الأهمية لإحباط الانهيار الاجتماعي والاقتصادي. المجموعات القوية (بما في ذلك الأطراف المتحالفة مع إيران ، والوكلاء على وجه الخصوص) التي لها مصلحة خاصة في الحفاظ على الوضع الراهن أعاقت هذه العملية. على الرغم من أن الهجمات الصاروخية على الولايات المتحدة تقوض الأمن وتضر بالعلاقات بين الولايات المتحدة والعراق ، فمن المحتمل أيضًا أن الكاديمي (والولايات المتحدة ، بقدر ما يشجعه بشكل غير مقصود وغير مقصود) يقعان في فخ مصمم لزعزعة الاستقرار السياسي. البيئة ، وتعزيز المقاومة السياسية ضد رئاسة الوزراء والإصلاحات ، ووضعه في صراع يلعب في أيدي إيران ووكلائها.

عين على الجائزة

بدلاً من إثارة صراع مع مجموعات الميليشيات التي لا تريد الحكومة ولا من المرجح أن تفوز بها ، ينبغي أن يظل القديمي يركز بشدة على التجديد الاقتصادي للعراق وأن يبقي الاهتمام العالمي مركّزًا على التزام حكومته الثابت باستقرار البلاد وتلبية الاحتياجات الملحة للعراقيين. تعداد السكان. تواجه حكومته تحديات هيكلية طويلة الأمد ، بما في ذلك القبضة الخانقة التي يمتلكها كتائب حزب الله ووكلاء إيرانيون آخرون على الاقتصادات الرسمية وغير المشروعة ، لكن الأشهر الثلاثة المقبلة ستكون حاسمة حيث يحاول العراق إظهار استعداده وقدرته (للجمهور في الداخل و في الخارج) لإنعاش الاقتصاد. إن عملية الإصلاح بالتحديد – أقوى سلاح للكاديمي – هي التي ستهمل في النهاية وكلاء إيران وتربح قلوب وعقول العراقيين.

الأمن في العراق هو السياسة: إن قمع الميليشيات مثل كتائب حزب الله لا يمكن أن يكون جهداً فاتراً. إذا كان الكاظمي والولايات المتحدة جادتين بشأن احتواء الجماعات المتحالفة مع إيران ، فيجب أن يكون هناك التزام راسخ ورغبة في السير على طول الطريق – ومع استراتيجية سياسية لإدارة التداعيات المحتملة للحكم والإصلاح في البلاد. يمكن أن يحدث هذا عندما تظهر نوافذ صغيرة من الفرص ، عجلتها البيئة السياسية والأمنية المتقلبة في العراق. لقد فضلت واشنطن نهجًا متبادلًا للنزاع مع الجماعات الإيرانية الوكيل ، لكن الولايات المتحدة تخاطر بتشجيع الكاظمي عن غير قصد في صراع مع إيران ، والذي يفتقر إليه حاليًا القدرة.

بدلاً من تشجيع الكاظمي على حشد قواته ضد وكلاء إيران والسقوط من أجل الطعم الذي حددته إيران ، يجب على الولايات المتحدة تحديد ما إذا كانت مستعدة لتزويده بشبكة أمان عسكرية من شأنها أن تساعده في دعمه إذا قرر التحرك ضد هؤلاء الأقوياء مجموعات. ثانياً ، على الولايات المتحدة أن تتجنب أخطاء الماضي وألا تعتمد فقط على رئيس الوزراء. يجب على واشنطن تشجيع والعمل مع الكاظمي لوضع استراتيجية تحشد ائتلاف سياسي منيع داخل البرلمان العراقي.

من دون شك ، سيصنع القديمي أعداء على طول الطريق ، لكن عليه أن يضمن أنهم الأعداء المناسبون (أي الفاعلين الخبيثة الذين ليس لديهم مصلحة في عراق مزدهر ويريدون إخراج الولايات المتحدة من البلاد). بدعم من الولايات المتحدة ، يمكن للكاظمي التحرك لإنشاء تحالف سياسي مدعوم بمجموعات – بما في ذلك الجهات السياسية العربية السنية والشيعية والكردية – التي ترغب في العمل معه لضمان استمرار الدعم الأمريكي واستمرار الوجود الأمريكي في العراق.

الهدف النهائي هو حماية عملية الإصلاح من التعرض للنسف.

يمكن لهذا التحالف أيضًا أن يساعد الحكومة على ضمان عدم قيام قوات الحشد الشعبي والجماعات المتحالفة مع إيران بالتقاط إصلاحاتها وتخريبها ، ويمكن أن يعزل الكاظمي من أي تداعيات بعد محاولات مستقبلية لقمع وكلاء إيران. وبالمثل ، سيوفر هؤلاء الفاعلون اللبنات الأساسية لائتلاف يوفر للكاظمي كتلة انتخابية قابلة للتطبيق لخوض الانتخابات البرلمانية المقبلة. الهدف النهائي هو حماية عملية الإصلاح من التعرض للنسف. يمكن لواشنطن من جانبها أن تساعد في التوسط في التوترات داخل الحلف. غالبًا ما تكون التحالفات في العراق متصدعة وعرضة للتكتيكات السياسية الإيرانية التي تفرّق وتسد في العراق.

عندما تكون الهجمات على أهداف الولايات المتحدة وشيكة ، يجب على العراق الرد ، ولكن يجب التأكيد على ذلك من خلال استراتيجية سياسية وقدرة قسرية تعززها واشنطن. يُعد التركيز على المسرحيات طويلة المدى بدلاً من الانتصارات التكتيكية قصيرة المدى أمرًا أساسيًا لضمان عدم لعب الحكومة بيد إيران ، وارتكاب الأخطاء التي تسخر من السيادة العراقية وعمليتها القضائية. وبدلاً من ذلك ، يجب أن يركز الكاظمي على إنشاء نهج متعدد الجوانب ، قطعةً بقطعة لاحتواء إيران وإنهاء الهجمات الصاروخية التي قتلت وجرحت الأمريكيين والعراقيين على حد سواء.