نشرت صحيفة تقييم الجيش الخاص وتحت عنوان تقييم الصناعة العسكرية الخاصة ودورها في حربي العراق وأفغانستان ,ترجمته صحيفة العراق قالت فيه
تطلبت الحرب في العراق وأفغانستان دعم الصناعة العسكرية الخاصة. ومع ذلك ، فإن اعتماد حكومة الولايات المتحدة المتزايد واعتمادها على الشركات العسكرية الخاصة لم يكن بلا جدال. في الواقع ، فإن الافتقار إلى المساءلة الذي سمح لقطاعات معينة من الصناعة العسكرية الخاصة بالتصرف دون عقاب قد أدى إلى تعقيد المهام الصعبة للجيش الأمريكي في العراق وأفغانستان.
النص: أدت الحرب في العراق وأفغانستان إلى زيادة اعتماد حكومة الولايات المتحدة على الشركات العسكرية الخاصة في المقدمة [1].
خلال حرب فيتنام ، تشير التقديرات إلى وجود مقاول واحد لكل 55 عسكريًا يرتدون الزي العسكري.
في العراق ، حامت النسبة حول متعاقد واحد لكل واحد من الأفراد العسكريين ، وفي أفغانستان ، يبلغ الرقم 1.43 لكل واحد من الأفراد العسكريين [2]. خلال فترات زمنية محددة ، تجاوز عدد المتعاقدين عدد الأفراد العسكريين النظاميين [3].
ولا شك في أن الشركات العسكرية الخاصة تقدم الخدمات التي تشتد الحاجة إليها ، وبالتالي لا ينبغي خصمها مقابل خدماتها.
يمكن للشركات العسكرية الخاصة ، على سبيل المثال ، الاستفادة من مجموعة كبيرة من الخبرات في مجموعة متنوعة من المجالات بينما يقتصر الجيش على من يمكنهم تجنيدهم.
تعتبر مرونة القوى العاملة العسكرية الخاصة هذه مهمة بشكل خاص حيث تستمر التكنولوجيا في التطور بوتيرة سريعة.
تعتمد وزارة الدفاع ، شأنها شأن معظم الوكالات الحكومية الأخرى ، اعتمادًا كبيرًا بالفعل على القطاع الخاص لتلبية العديد من احتياجاته التكنولوجية.
وعلى سبيل المثال ، لدى وزارة الدفاع علاقات وثيقة مع العديد من الوكالات التجارية والمقاولين من أجل تطوير وصيانة أحدث أنظمة الكمبيوتر.
وإذا ركزت وزارة الدفاع على تطوير أنظمة الكمبيوتر الخاصة بها ، فسوف يستغرق الأمر نحو سبع سنوات حتى تصبح جاهزة للعمل.
وبحلول ذلك الوقت سيكون النظام قديمًا والجهود مضيعة [4].
وبالنسبة لوزارة الدفاع ، والتي غالبًا ما تغمرها الاهتمامات والمسؤوليات العديدة الأخرى ، من المنطقي التعاون مع المؤسسات الخاصة التي تكمن خبرتها في الحفاظ على أحدث التطورات التكنولوجية الجديدة.
وبالمثل ، عندما يتعلق الأمر بالحفاظ على ترسانة الجيش التكنولوجية الواسعة والمتطورة بشكل متزايد ، فإنه يفيد وزارة الدفاع توظيف المقاولين الذين لديهم بالفعل سنوات من الخبرة في استخدام وصيانة هذا السلاح المتخصص بدلاً من الاعتماد على الفنيين العسكريين الذين من غير المرجح أن يكونوا مدربين في الفروق الدقيقة في قطعة معينة من المعدات [5].
وفائدة أخرى لاستخدام المقاولين هي أنها توفر درجة من المرونة السياسية التي تمكن القادة السياسيين والعسكريين من الانخراط في السياسات التي قد يجد المواطنون الأمريكيون الأكبر اعتراضًا عليها.
فعلى سبيل المثال ، منذ حرب فيتنام ، أظهر الأمريكيون ازدراء للصراعات واسعة النطاق التي أدت إلى عدد كبير من الإصابات العسكرية الأمريكية [6].
وأصبح هذا التسامح المتدني لفترة طويلة والحروب الطويلة أكثر وضوحا مع استمرار الحروب في العراق وأفغانستان سنة بعد سنة.
ومع ذلك ، فإن هذا النفور من الخسائر الأمريكية لا يمتد دائمًا إلى أولئك الذين يعملون كمقاولين ، خاصةً إذا كان هؤلاء المقاولون من السكان المحليين أو من مواطني العالم الثالث.
لأن أدوارهم في حربي أفغانستان والعراق ليست واضحة دائمًا ، فإن الوفيات والإصابات التي يتعرض لها المقاولون عادةً ما تجذب الانتباه قليلاً. الاستثناءات من هذه الإهانة عادة ما تركز على الوفيات أو الإصابات الشريرة بشكل خاص [7].
في حين أنه ليس حلا سحريا للحروب التي لا تحظى بشعبية على نحو متزايد ، فإن استخدام المقاولين ، وخاصة في مكان الأفراد العسكريين النظاميين ، يضمن أن تظل النزاعات طويلة واضحة للعامة الأمريكية لفترة أطول من الزمن.
ومع ذلك ، فإن استخدام الشركات العسكرية الخاصة يأتي مع بعض العيوب الشديدة.
فعلى الصعيد الاقتصادي ، فإن فعاليتها من حيث التكلفة موضع شك.
انفقت امريكا عام 2012 في العراق 232 مليار دولار فقط
وبحلول عام 2012 ، أنفقت الولايات المتحدة حوالي 232.2 مليار دولار على المقاولين وفقدت حوالي 60 مليار دولار نتيجة الهدر والاحتيال وسوء المعاملة من جانب المقاولين [8].
فضيحة بلاك ووتر في العراق
أكثر ما يثير القلق هو الافتقار إلى المساءلة والإفلات من العقاب التي ابتليت بها هذه الصناعة.
ففي أبريل 2004 ، نشرت شبكة سي بي إس نيوز صوراً توضح إساءة معاملة السجناء العراقيين على أيدي أفراد أمريكيين.
بينما ركزت وسائل الإعلام على أفراد يرتدون الزي الرسمي وكانوا يسيئون معاملة السجناء وعلى ملاعبهم العسكرية ، ولعب المقاولون أيضًا دورًا في الفضيحة.
وقدمت شركتان عسكريتان خاصتان ، Titan [9] و CACI ، جميع المترجمين وحوالي نصف المحققين المتورطين في قضية الإساءة [10].
ومع ذلك ، لم يتحمل أي مقاول مسؤولية قانونية عن دوره في الإساءة.
ولدى الشركات الأمنية / الشركات العسكرية الخاصة مجموعات فريدة من القضايا والمشاكل. بينما يشكلون أقل عدد من المتعاقدين [11] ، فإن الجدل الذي يثيرونه يتناقض مع أعدادهم الصغيرة نسبيًا. كانت بلاكووتر سيكيوريتي [12] شهراً شركات الإمداد العسكري الخاصة.
وساعدت قضية ساحة النسور لعام 2007 التي شملت بلاكووتر في تحفيز السكان الأميركيين على نطاق أوسع للتشكيك في فائدة شركات الأمن / الشركات الخاصة.
في 16 سبتمبر 2007 ، أطلق مقاولو بلاكووتر النار وقتلوا وجرحوا العشرات من المدنيين العراقيين ، فيما زعموا أنه عمل دفاع عن النفس [13].
“وقد أثارت عمليات القتل غضبًا واسع النطاق. زعمت الحكومة العراقية أن “قتل المواطنين بدم بارد … على يد بلاكووتر يعتبر عملاً إرهابيًا ضد المدنيين [14] …” في ذلك الوقت ،طرحت أسئلة حول ما إذا كانت شركات الخدمات الخاصة تساعد أو تعيق مهمة الولايات المتحدة في العراق.
ثم اعترف وزير الدفاع الأمريكي روبرت جيتس بأن تركيز الشركات الموردة الفريد على إكمال مهمتها ، يمكن أن يعني في بعض الأحيان أنها تعمل “في أغراض متعددة لمهمتنا الأكبر في العراق [15]”.
يمكن أن يعزى هذا الهوس بضمان إتمام المهمة الموكلة إليها ، بغض النظر عن تكاليفها ، إلى الطبيعة الهادفة للربح للشركات والأفراد الذين يقومون بتعيينهم ، والذين لدى الكثير منهم عقلية تركز على المهمة من تجاربهم العسكرية السابقة.
قبل حادثة ساحة النسور ، تفخر بلاكووتر بقدرتها على إنجاز المهمة ، بغض النظر عن السبب.
هذه العقلية ضمنت نجاحها وربحيتها. ومع ذلك ، أجبرت حلقة ساحة النسور المقاولين والحكومة والجمهور عمومًا على الشك في فائدة مثل هذه العقلية ، خاصةً عندما تؤدي إلى مقتل مدنيين ، الأمر الذي يشعل المشاعر المعادية للولايات المتحدة فقط.
فمن الصعب كسب “القلوب والعقول” بقتل المدنيين. علاوة على ذلك ، واجهت عملية تحميل المتعاقدين المسؤولية القانونية عن مقتل المدنيين العديد من العقبات. استمرت القضايا القانونية ضد أربعة مقاولين متورطين في حادثة ساحة النسور لسنوات [16] في حين تلاشى اهتمام وسائل الإعلام الرئيسية.
لعبت الشركات العسكرية الخاصة أدوارًا حيوية في الحربين في العراق وأفغانستان. سوف تستمر أدوارهم في التوسع. ومع ذلك ، فإن اعتماد الحكومة الأمريكية المتزايد على الشركات العسكرية الخاصة لم يكن بلا جدال أو مشاكل. هذه المشاكل والجدل أعاقت الولايات المتحدة بدلاً من مساعدتها في إكمال مهامها الصعبة بالفعل في العراق وأفغانستان.
الهوامش:
[1] يقسم Peter W. Singer الشركات العسكرية الخاصة إلى ثلاث مجموعات: شركات المزود العسكري (تُعرف أيضًا باسم شركات الأمن الخاصة) ، وشركات الاستشارات العسكرية ، وشركات الدعم العسكري. في حين أنه من الواضح في بعض الحالات الشركات التي تندرج ضمن الفئة ، إلا أنه في حالات أخرى تكون الخطوط غير واضحة لأن بعض الشركات تقوم بمجموعة متنوعة من الأدوار. للحصول على شرح متعمق للمجموعات المختلفة ، انظر Singer، P. W. (2008). ووريورز كوربوريشن: صعود الصناعة العسكرية المخصخصة. إيثاكا ، نيويورك: جامعة كورنيل. صحافة
[2] تايلور ، و. أ. (2016). الخدمة العسكرية والديمقراطية الأمريكية: من الحرب العالمية الثانية إلى حرب العراق وأفغانستان. (ص 172) لورانس ، كانساس: مطبعة جامعة كانساس.
[3] على سبيل المثال ، خلال الربع الثالث من السنة المالية 2008 ، كان هناك 162،428 مقاولًا إجماليًا في العراق ، مقارنةً بـ 153،300 من الأفراد العسكريين النظاميين. في أفغانستان ، التباين في الأرقام أكثر وضوحًا. خلال الربع الرابع من العام المالي 2009 ، كان هناك 104،101 مقاول إجمالي مقارنة ب 62،300 من الأفراد النظاميين. انظر Peters، H. M.، & Plagakis، S. (2019، 10 May). وزارة الدفاع مستويات المقاول والقوات في أفغانستان والعراق: 2007-2018. تم الاسترجاع في 23 أيار (مايو) 2019 ، من https://www.everycrsreport.com/reports/R44116.html
[4] Ettinger ، A. (2016). أنماط التداعيات العسكرية الأمريكية ومخاطرها. في S. V. Hlatky & H. C. Breede (Eds.)، Going to War ؟: Trends in Military التدخل (pp. 115-132). مونتريال ، كاليفورنيا: مطبعة جامعة ماكجيل كوين.
[5] المرجع نفسه.
[6] Stanger، A.، & Williams، M. E. (خريف / شتاء 2006). الشركات العسكرية الخاصة: فوائد وتكاليف الأمن الاستعانة بمصادر خارجية. Yale Journal of International Affairs، 4-19.
[7] على سبيل المثال ، في 31 مارس 2004 ، قُتل أربعة من المتعاقدين مع شركة بلاكووتر ، وتم تقطيعهم ، وتم عرض أجزاء من جثثهم في شوارع الفلوجة. واجهت شركة بلاك ووتر انتقادات لقرارها إرسال أربعة متعاقدين فقط بدلاً من ستة إلى جزء معاد بشكل لا يصدق من العراق في سيارات جيب كانت مصفحة فقط بلوحة فولاذية واحدة. انظر In Re: BlackWater Security Consulting LCC ، http://www.ca4.uscourts.gov/Opinions/Published/051949.P.pdf 1-28 (محكمة الاستئناف المتحدة للدائرة الرابعة 2006).
[8] تايلور ، 117. من المرجح أن يكون هذا العدد دون حساب.
[9] في عام 2005 ، تم شراء Titan من قبل L3 Communications. انظر الموظفين ، مباحث أمن الدولة. “الاتصالات L-3 توافق على الاندماج مع Titan Corp.” مبيعات الأمن والتكامل ، مبيعات الأمن والتكامل ، 7 يونيو 2005 ، www.securitysales.com/news/l-3-communications-agrees-to-merger-with-titan -corp /.
(10) Singer، P. (2005، April). الحرب الاستعانة بمصادر خارجية. تم الاسترجاع في 24 أيار (مايو) 2019 ، من https://www.foreignaffairs.com/articles/2005-03-01/outsourcing-war.
[11] بلغ عدد الشركات العسكرية / شركات الأمن الخاصة ذروتها في العراق عند 15000 فرد وفي عام 2012 بلغ 28000. انظر Peters، H. M.، & Plagakis، S. (2019، 10 May). وزارة الدفاع مستويات المقاول والقوات في أفغانستان والعراق: 2007-2018. تم الاسترجاع في 23 أيار (مايو) 2019 ، من https://www.everycrsreport.com/reports/R44116.html
[12] تم بيع بلاكووتر في النهاية وخضعت لتغييرات عديدة في الاسم. ويسمى حاليا أكاديمي. انظر Ukman ، J. (2011 ، 12 ديسمبر). شركة بلاكووتر السابقة تحصل على تغيير الاسم ، مرة أخرى. تم الاسترجاع في 23 أيار (مايو) 2019 ، من https://www.washingtonpost.com/blogs/checkpoint-washington/post/ex-blackwater-firm-gets-a-name-change-again/2011/12/12/gIQAXf4YpO_blog.html
[13] وجد تحقيق لاحق لمكتب التحقيقات الفيدرالي أن إطلاق النار غير مبرر. انظر Johnston، D.، & Broder، J. M. (2007، 14 November). مكتب التحقيقات الفدرالي. يقول إن الحراس قتلوا 14 عراقيا دون سبب. تم الاسترجاع في 27 أيار (مايو) 2019 ، من https://www.nytimes.com/2007/11/14/world/middleeast/14blackwater.html
[14] Tolchin، M.، & Tolchin، S. J. (2016). رعاية مقلمة: المحسوبية السياسية من النادي إلى البيت الأبيض وما وراءه. خريج. 183 لندن ، المملكة المتحدة: Routledge.
[15] شبيجل ، ب. (2007 ، 19 أكتوبر). غيتس: الولايات المتحدة ، الحرس على خلاف في العراق. تم الاسترجاع في 23 أيار (مايو) 2019 ، من https://www.latimes.com/archives/la-xpm-2007-oct-19-na-blackwater19-story.html
[16] انظر كولينز ، م. (2018 ، 19 ديسمبر). حارس بلاكووتر السابق المدان بالتحريض على إطلاق النار الجماعي في العراق. تم استرجاعه في 23 مايو 2019 ، من https://www.usatoday.com/story/news/politics/2018/12/19/iraq-war-jury-convicts-ex-blackwater-guard-second-time-massacre/1941149002 /