بقلم ديفيد سيدهارثا باتل ، جامعة برانديز
هذا جزء من نشرة MENA Politics News ، المجلد 2 ، العدد 1 ، ربيع عام 2019 .
في عام 2014 – بعد استقالة الحكومة التي يقودها حزب النهضة في تونس – أخبر أحد قادة حزب العدالة والتنمية المغربي مجموعة من المسؤولين الحكوميين الأجانب ، “نحن آخر شخص إسلامي الحزب المتبقي في الحكومة في المنطقة. ” كان هذا الزعيم على خطأ.
لقد حكم رئيس الوزراء والأحزاب الإسلامية العراق منذ ما يقرب من عقد من الزمان في تلك المرحلة ، وما زالوا في السلطة هناك اليوم.
وبأي مقياس تقريبًا ، فإن أنجح الإسلاميين المنتخبين في العالم العربي على مدار الخمسة عشر عامًا الماضية هم في بغداد. ومع ذلك ، تجاهل علماء السياسة ، وخاصة أولئك الذين يعملون في السياسة المقارنة ، العراق إلى حد كبير باستثناء دراسات الإرهاب ومكافحة التمرد وحكم المتمردين والتدخل الأجنبي.
لقد تم إيلاء داعش اهتماماً أكبر بكثير من اهتمامه بالعشرات من الحركات الإسلامية السائدة في العراق ، والتي غابت تماماً تقريبًا عن المناقشات المقارنة حول تقديم الخدمات الإسلامية ، والانتخابات ، و “الاعتدال” ، وصنع السياسات.
لماذا تجاهل علماء السياسة الإسلاميين في العراق؟ أرى سببين رئيسيين. أولاً ، العديد من الأكاديميين هم طائفيون (بسبب عدم وجود كلمة أفضل) ، يترددون في مقارنة الإسلاميين الشيعة بالسنة. البعض ببساطة أكثر دراية بالإسلام السني وأكثر راحة في مناقشة وتحليل الحركات السنية من الحركات الشيعية.
لكن كثيرين آخرين لا يزالون يرون الحركات الإسلامية الشيعية في كل مكان انهم تحت رعاية الحكومة الإيرانية. يفترض البعض الآخر أن يروا تاريخ الإسلاميين الشيعة وتنظيمهم مختلفون عن تاريخ السنة الذين فقدوا أي عملية شراء مقارنة. ويميل هؤلاء الناس إلى نسيان أن الإسلاميين الشيعة غالباً ما يكون لهم جذور مشابهة للإسلاميين السنة.
كان رئيس الوزراء العراقي الجديد عادل عبد المهدي زعيماً للحزب الشيوعي العراقي في سبعينيات القرن الماضي قبل أن يصبح إسلامياً ، وهي حلة مماثلة من الأحمر إلى الأخضر اتبعها العديد من السنة. استلهم مؤسسو حزب الدعوة الإسلامية جزئياً من كتابة ونشاط أجداد الإخوان المسلمين حسن البنا وسيد قطب. السبب الثاني ، وربما الرئيسي ، هو السبب وراء استمرار تجاهل العديد من علماء السياسة للعراق بسبب غزو عام 2003 ، الذي أتناوله في نهاية هذه المقالة.
أنا أزعم أننا قد فاتنا مجموعة غنية من الحالات مع تباين مهم في كل من متغيرات الجانب الأيمن والأيسر. على سبيل المثال ، يتمتع الإسلاميون في العراق الآن بمزيد من الحرية لفترة أطول من الوقت للحكم ، والحملات ، وتطوير شبكات المحسوبية ، والتغيير.
تأمل بعض الموضوعات الرئيسية في دراسة الحركات الإسلامية:
الإسلاميون في السلطة: هناك العشرات من الكتب والمقالات حول ما يمكن أن يفعله الإسلاميون إذا وصلوا إلى السلطة ، لكن على الرغم من كونها دراسة حالة مثالية من نواح كثيرة ، فإن العراق غائب تمامًا عن هذه المناقشات. إذا كنت مهتمًا بالشروط التي يسعى الإسلاميون بموجبها إلى تغيير قوانين الأحوال الشخصية أو تفويض الخدمات المصرفية والمالية الإسلامية ، يمكن للعراق منذ عام 2005 أن يلهم النظرية أو يقدم بيانات مفيدة.
أجرى العراق خمس انتخابات برلمانية منذ عام 2005 ، وشاركت مجموعة واسعة من الأحزاب والحركات والمرشحين الإسلاميين وفازوا بمقاعد في كل منها.
خدم أربعة أعضاء من الأحزاب الإسلامية في منصب رئيس للوزراء خلال فترة الأربعة عشر عامًا ، وكان كل انتقال للقيادة سلميًا (إن لم يكن دائمًا سلسًا) ، بما في ذلك الأحدث الذي تخلى فيه حزب الدعوة الإسلامي عن السلطة.
قدمت مجموعة من الأحزاب والحركات الإسلامية الأخرى – مثل المجلس الأعلى للثورة الإسلامية / المجلس الأعلى الإسلامي العراقي ، الصدريين ، الفضيلة ، الحزب الإسلامي العراقي ، جبهة التوافق العراقية (توفيق) – غالبية الوزراء العراقيين ، نواب رؤساء الوزراء ، نواب الرؤساء ، رؤساء البرلمان اللجان ، وحكام المقاطعات. ومع ذلك ، يولي علماء السياسة اهتمامًا أكبر بحكومة النهضة في تونس من عام 2011 إلى عام 2013 مقارنة بحكومات الدعوة من عام 2005 إلى عام 2018 في العراق.
التغيير الأيديولوجي: خضعت العديد من الحركات الإسلامية الشيعية في العراق لتغييرات أيديولوجية من شأنها إجراء مقارنات رائعة مع مجموعات في أماكن أخرى.
على سبيل المثال ، تخلى حزب الدعوة عن دعمه لولاية الفقيه (الوصاية على الفقيه) في التسعينيات أو أوائل العقد الأول من القرن العشرين ، وتقبل المشاركة في نظام انتخابي خالٍ من الرقابة الدينية.
عادل عبد المهدي ، رئيس الوزراء الحالي ، هو عضو سابق في المجلس الإسلامي العراقي الأعلى ، المعروف سابقًا باسم المجلس الأعلى للثورة الإسلامية في العراق.
إن تحول ما بعد عام 2003 – من المجلس الأعلى للثورة الإسلامية في العراق إلى المجلس الأعلى الإسلامي العراقي – يخضع لامتحانات ، لكننا نعرف المزيد عن التحول في الثمانينات من القرن الماضي الشيرازيين الغامض نسبياً (مجموعة من الناشطين المرتبطة بأسرة الشيرازي في كربلاء) ) مما نفعله بشأن المجلس الأعلى.
اعتقدان هذه التحولات حديثة العهد ، وآمل أن نشهد موجة من الأبحاث (باللغة العربية والإنجليزية) حول التطور الإيديولوجي والمذهبي لدعوة المجلس الأعلى للثورة الإسلامية / المجلس الأعلى الإسلامي الأعلى / بدر / الحكيم ، وخاصة حركة (حركات) الصدر ).
إن دراسات الإسلاميين العراقيين على مر الزمن – في ظل البعثية ، في المنفى ، وبعد عام 2003 – لديها القدرة على إعادة تحديد جدول الأعمال وشروط النقاش في دراسة ما إذا كانت المشاركة في الممارسات السياسية التعددية تغير الإسلاميين وكيف ذلك.
السلفيون: شارك السلفيون أيضًا في الانتخابات العراقية ، وكان أحدهم رئيسًا لمجلس النواب لأكثر من عامين.
بالمقارنة مع حالات بعض الحركات السلفية في الخليج ، تم تجاهل السلفيين العراقيين إلى حد كبير.
أريد أن أقرأ دراسة عن كيف ولماذا قرر بعض السلفيين في العراق – وليس آخرين – المشاركة في نظام انتخابي وسياسي عرفوا أنه سيطر عليه الشيعة.
قد تساعدنا مقارنة الحركات الشيعية مع السلفيين على فهم الظروف في إطار العملية التي من خلالها تضعف الجماعات الالتزامات الأيديولوجية عندما تُتاح لها الفرص السياسية.
أحزاب الإخوان المسلمين: كانت جماعة الإخوان المسلمين في العراق مؤثرة وديناميكية وناجحة إلكترونياً ، لكنها غائبة عن مناقشات الحركات التي تشبه ما بين الإخوان والإخوان.
عمل قادة جماعة الإخوان المسلمين في الحزب الإسلامي العراقي كنائب للرئيس ونائب رئيس الوزراء ورئيس مجلس النواب العراقي.
الإخوان المسلمون هم وزراء التعليم العالي والتخطيط والدولة للشؤون الخارجية والدولة لشؤون المرأة.
بعد مرور ثلاثين عامًا ، ظل بعض علماء السياسة في الشرق الأوسط يركزون على الأشهر الستة التي قضاها الإخوان المسلمون الأردنيون كجزء (ضعيف نسبيًا) من الحكومة الأردنية في الفترة من 1990 إلى 1991.
كان الإخوان المسلمون العراقيون حاضرين دائمًا (باستثناء لفترات قصيرة في الفترة من 2007 إلى 2008) في الحكومة العراقية منذ عام 2003! وبالمثل ، نجا الإخوان المسلمون العراقيون من الانقسامات ، والهزائم الانتخابية ، والتحديات من السلفيين ، والمناقشات الدستورية ، والتسوية السياسية.
ومع ذلك يتم تجاهلهم ، حتى في المقارنات الصريحة للحركات الإسلامية السنية السائدة. تضمن مجلد حديث (وممتاز بخلاف ذلك) عن الإسلاميين في منطقة الشرق الأوسط وشمال إفريقيا دراسات حالة عن اثنتي عشرة دولة ، لكن العراق تم استبعاده.
كما هو الحال في العديد من الكتب الأخرى ، يظهر العراق في الفهرس فقط كـ “احتلال الكويت” وغزو “الولايات المتحدة” ”.
توفير الخدمات الاجتماعية: لدينا العديد من الدراسات الممتازة حول كيفية تزويد الحركات الإسلامية في لبنان وتركيا للناخبين بالرعاية الطبية والتعليم والخدمات الاجتماعية الأخرى والظروف التي تترجم في ظلها إلى تعبئة سياسية وانتخابية.
يجب أن يكون العراق مكانًا مثاليًا لنشر هذه الأدبيات وتحديها بسبب انتظام الانتخابات والمنافسة بين الإسلاميين والاختلاف في الموارد التي يمكن للحركات الوصول إليها.
أين هي الدراسات العملية التفصيلية حول كيفية استخدام الدعوة أو الصدريين لتقديم الخدمة الاجتماعية لتحقيق النجاح الانتخابي (وحدود هذا الاتصال)؟
التعاون بين الأيديولوجيات: بالنسبة للانتخابات البرلمانية التي جرت العام الماضي ، تحالف مقتدى الصدر مع الحزب الشيوعي العراقي ؛ انضم حزب اسلامي إلى قائمة الوطنية العلمانية لأياد علاوي. وترك عمار الحكيم المجلس الأعلى ، الذي أسسته عائلته وقادته ، لتشكيل حركة الحكمة الوطنية العلمانية.
أخيرًا ، لدى العراق العديد من حالات الحركات الإسلامية ذات الميليشيات التابعة التي قررت المشاركة في الانتخابات.
منذ عام 2003 ، اتسعت الهوة بين المجلس الأعلى للثورة الإسلامية / المجلس الأعلى الإسلامي العراقي ومنظمة بدر لتشكل فجوة ، وقام الصدريون بتشكيل وتجميد وإعادة تشكيل الميليشيات المختلفة.
في الآونة الأخيرة ، دخل عدد من الميليشيات المرتبطة بحشد الى البرلمان ، ويهيمن تحالف فتح الآن على واحدة من الكتلتين المتنوعتين المتنافستين على السلطة والنفوذ في العراق.
هذه الأمثلة من التعاون تتسول للمقارنة مع الحالات داخل وخارج المنطقة. أين هي دراسات تشكيل الائتلاف الانتخابي والتعاون عبر الأيديولوجيات (و “العرقي”)؟
ما الذي يفسر هذه الثغرة الأكاديمية؟ لماذا ظل العراق وحركاته التشاركية منبوذة للباحثين المقربين؟ من الواضح أن مخاطر البحث الميداني في العراق بعد عام 2003 تحدد البلد (بصرف النظر عن الإقليم الكردي) ، ولكن الغالبية العظمى من العراق أصبحت أكثر أمانًا اليوم مما كانت عليه منذ سنوات.
أحد المؤشرات غير المعترف بها ولكنها دقيقة بشكل مدهش لهذه السلامة هو الزيادة الكبيرة في عدد مباريات كرة القدم الدولية التي يستضيفها العراق الآن.
فرق من الدول العربية الأخرى لم تعد خائفة من اللعب في العراق ؛ في مارس 2018 ، هزم العراق السعودية 4-1 في مباراة ودية في البصرة.
مع زيادة صعوبة العمل في بلدان أخرى في المنطقة ، كان ينبغي لنا أن نتوقع المزيد من الطلاب والعلماء الذين يتطلعون إلى العراق.
في حين أن دراسة الإسلاميين في العراق لا تزال تستلزم الكثير من الحساسيات ، فليس الأمر أكثر من ذلك بكثير
أعتقد أن أحد الأسباب المهمة لاستمرار تجاهل العراق هو الظل الطويل الناتج عن الغزو الذي قادته الولايات المتحدة عام 2003.
عارضت الغالبية العظمى من علماء السياسة الغزو واعتبروا الاحتلال إخفاقًا.
بالنسبة لهم ، فإن النظام السياسي والديناميكيات في العراق ملوثة إلى حد ما بجذورها عام 2003 ؛ يُنظر إلى ديمقراطية العراق على أنها “مفروضة” ، وهي عامل مربك في أي دراسات تنطوي على حالات من العراق.
لكن الغزو كان قبل 16 عامًا ، وانتهى الاحتلال منذ أكثر من ثماني سنوات.
يثابر النظام السياسي العراقي الذي لا يتسم بالكمال ، ويظل يتمتع بقدرة تنافسية عالية ، ويستمر في استيعاب مجموعة واسعة من الجهات الفاعلة.
حوالي 40 في المئة من سكان العراق ولدوا منذ عام 2003 ؛ غالبية العراقيين لا يتذكرون الحياة قبل هذا النظام السياسي.
منذ إعادة فتح السفارة السعودية في بغداد في كانون الأول / ديسمبر 2016 ، حسّن العراق علاقاته الدبلوماسية مع دول الخليج ، وأعاد ، من نواح كثيرة ، إدخال “الحافة العربية”. لقد مضى وقت طويل على التقارب المماثل بين العراق والعلوم السياسية.