نيروبي ، كينيا (ا ف ب) – لم تشارك أي دولة في مستقبل الصومال مثل الولايات المتحدة. الآن تفكر إدارة ترامب في سحب عدة مئات من القوات العسكرية الأمريكية من الدولة الواقعة في القرن الأفريقي فيما يسميه بعض الخبراء أسوأ وقت ممكن.
ثلاثة عقود من الفوضى ، من أمراء الحرب إلى حركة الشباب التابعة لتنظيم القاعدة إلى ظهور جماعة مرتبطة بالدولة الإسلامية ، مزقت البلاد التي بدأت في السنوات القليلة الماضية فقط في إيجاد موطئ قدم لها. عادت السفارة الأمريكية إلى الصومال العام الماضي ، بعد 28 عامًا من فرار الدبلوماسيين والموظفين.
يواجه الصومال موسمًا انتخابيًا متوترًا يبدأ في الأسابيع القليلة المقبلة لتحديد منصب الرئاسة والبرلمان. يقول خبراء الأمم المتحدة إن حركة الشباب ، التي تدعم ما بين 5000 إلى 10000 مقاتل على نظام غذائي غني لابتزاز الشركات والمدنيين ، تعمل على تحسين مهاراتها في صنع القنابل. وبدأت قوة عسكرية أكبر من أي وقت مضى ، وهي قوة الاتحاد الأفريقي التي يبلغ قوامها 19 ألف جندي ، انسحابها من بلد تعتبر قواته على نطاق واسع غير مستعدة لتحمل المسؤولية الكاملة عن الأمن.
ليس من الواضح ما إذا كان الرئيس دونالد ترامب سيأمر بسحب حوالي 700 جندي أمريكي من الصومال ، بناءً على أوامره الخاصة بأفغانستان والعراق ، أو ما إذا كانت الرغبة المذكورة ستمر قبل أن يترك منصبه في يناير. لكن الفكرة تؤخذ على محمل الجد ، حتى مع استمرار الضربات الأمريكية بطائرات بدون طيار في الصومال ضد مقاتلي الشباب وداعش من جيبوتي وكينيا المجاورتين – حيث نفذت حركة الشباب هجومًا مميتًا ضد القوات الأمريكية في وقت مبكر من هذا العام.
شهدت القيادة الأمريكية في إفريقيا “تحولًا حاسمًا” هذا العام في تركيز حركة الشباب على مهاجمة المصالح الأمريكية في المنطقة ، وفقًا لتقرير جديد صادر عن المفتش العام بوزارة الدفاع يوم الأربعاء – وتقول القيادة إن حركة الشباب هي الأكثر “في إفريقيا” تهديد خطير “و” وشيك “.
إليك ما هو على المحك:
مكافحة الإرهاب
“أول شيء … إنه كارثي على قطاع الأمن في الصومال ، إنه يسبب فقط رد فعل الذعر الأول: أتعلم ، لماذا الآن؟” وقالت سميرة قايد ، خبيرة الأمن القومي الصومالية التي عملت كمستشارة أمنية لرئيس الوزراء والمستشارة الخاصة لرئيس بعثة الاتحاد الأفريقي في الصومال. وقالت لوكالة أسوشييتد برس: “خاصة أنه على مدى السنوات الثلاث والنصف الماضية على وجه الخصوص تحسن قطاع الأمن بالفعل ، وحاولنا العمل عن كثب مع الولايات المتحدة”.
وقالت إن التقدم الأخير يشمل “مجلس حرب” بين الحكومتين الأمريكية والصومالية ، حيث تساعد الولايات المتحدة في وضع الخطط العسكرية. نحن نسميهم عمليات يقودها صوماليون ، لكن الولايات المتحدة في الحقيقة تمسكنا بها.
قالت: “كانت منطقة دانب تتوسع ، ولهذا السبب كان هذا صادمًا للغاية”. “هل من الممكن المضي قدما بهذه الخطة الآن؟”
يقول الجيش الأمريكي إن وحدات دنب تعمل الآن في أربع دول من أصل خمس دول أعضاء في الصومال ، وقد نفذوا حوالي 80٪ من القوات الهجومية للجيش الوطني الصومالي في الربع المنتهي في 30 سبتمبر / أيلول و “جميع العمليات تقريبًا” ضد الشباب.
وقال عمر محمود ، المحلل في مجموعة الأزمات الدولية ، إن قوات الدناب تعمل أيضًا كنموذج لكيفية تطور بقية القوات العسكرية الصومالية لتكون “أكثر جدارة وأقل تركيزًا على العشيرة”.
يُنظر إلى خسارة القوات الأمريكية على نطاق واسع على أنها مكسب لحركة الشباب ، ولوجود أصغر بكثير لمئات المقاتلين التابعين لتنظيم الدولة الإسلامية في شمال الصومال. قال محمود: “من وجهة نظر الشباب ، هم بحاجة فقط إلى الصمود” ، وقد يسألون أنفسهم حتى عن الحاجة إلى أي مفاوضات محتملة على غرار طالبان.
قال خبير الأمن القومي قايد إن رسائل الشباب أكدت دائمًا على بقاء الجماعة المتطرفة في السلطة: “هذه القوى الخارجية ستغادر دائمًا”. الانسحاب الأمريكي سيلعب في هذه الرواية.
قالت جايد إنها لا ترى أي دولة أخرى تتدخل في دور الجيش الأمريكي ، على الرغم من أن الانسحاب سيفتح المجال لقوى مثل روسيا والصين. وأضافت أن الصومال لديها أيضًا حوالي 1500 من القوات الخاصة التي دربتها القوات التركية ، لكنها “لا تستفيد من المستشارين الأتراك على الأرض”.
الأمان
قالت فاندا فيلباب براون ، المديرة المشاركة لمبادرة الأمن الأفريقي في معهد بروكينغز ، في حدث على الإنترنت هذا الأسبوع ، بدون القوات الأمريكية ، “ستجد الشباب أنه من الأسهل اجتياح أميسوم ، ناهيك عن الجيش الوطني الصومالي”. ومع تزايد الضغط في نزاع إثيوبيا المجاور لسحب المزيد من القوات الإثيوبية من الصومال ، فإن انسحاب القوات الأمريكية “هو في الحقيقة أسوأ الأوقات”.
وقال قايد إن الدعم الذي تقدمه القوات الأمريكية لقوات أميسوم “ضخم” ، بما في ذلك كمحاور رئيسي مع القوات الصومالية. ومع انسحاب أميسوم أيضًا بحلول نهاية العام المقبل ، “إنه وقت صعب”.
قال التقرير الجديد للمفتش العام بوزارة الدفاع الأمريكية إن الولايات المتحدة قالت إن تنفيذ خطة القوات الصومالية لتولي الأمن في البلاد العام المقبل “بعيد عن المسار الصحيح”.
وذكر التقرير أن القوات الصومالية لا تستطيع بمفردها احتواء تهديد حركة الشباب. لا يزالون يعتمدون على المجتمع الدولي للحصول على الدعم المالي ، ومع ذلك “في بعض الأحيان لا يحصلون على رواتبهم لعدة أشهر”.
وقال محمود ربما يؤدي انسحاب الولايات المتحدة قوة أميسوم إلى تعديل جدول انسحابها “بشكل أكثر واقعية”.
وأضاف أن الولايات المتحدة كانت الشريك الأمني الأكثر انخراطًا في الصومال “على استعداد للنزول والقذرة”. لكن لا يبدو أن أي دولة أخرى لديها الاستعداد لاستبدال ما تفعله القوات الأمريكية على الأرض
وقال محمود إن انسحاب كل من الولايات المتحدة وبعثة الاتحاد الأفريقي من شأنه أن يترك انطباعًا بأن “الصومال يمكن أن يعتمد بشكل متزايد على شركاء أمنيين خارجيين”.
إستقرار سياسي
والصومال على شفا الانتخابات حيث من المقرر إجراء التصويت البرلماني في ديسمبر كانون الأول والتصويت الرئاسي في فبراير. ما كان يعني أن تكون أول انتخابات في البلاد بصوت واحد منذ عقود لا تزال محدودة بسبب الخلافات بين الحكومة الفيدرالية والحكومات الإقليمية – والتي قالت الولايات المتحدة إنها تضعف أيضًا القيادة والسيطرة على القوات الصومالية.
كتب فيلباب براون هذا الأسبوع ، على الأقل إبقاء القوات الأمريكية في الصومال إلى ما بعد الانتخابات ، محذرة من احتمال وقوع أعمال عنف بعد الانتخابات أو استغلال حركة الشباب أي فوضى.
على الرغم من أن القوات الأمريكية لا توفر الأمن للانتخابات ، “مشكلتنا هي ، مع تركيز الولايات المتحدة على سحب القوات ، لن يكون التركيز على كيفية سير الانتخابات سياسياً ،” قال قايد.
وقالت إن الولايات المتحدة كانت من أكثر الجهات الفاعلة صراحة في عملية الانتخابات في الصومال. “كنا نتوقع جميعًا بعد تشرين الثاني (نوفمبر) أن تكون الولايات المتحدة واضحة بشأن الكثير من الأشياء. الآن يبدو أنه يتعين علينا الانتظار “.